城阳街道：“四招”打造基层党建“比学赶超大擂台”

青岛新闻网1月3日讯（通讯员 李小东）随着基层党组织的发展壮大，基层党建中的痛点、堵点和难点问题也逐渐暴露出来。怎么破解？青岛市城阳区城阳街道明确工作责任、抓准关键、用好考核，打造了一个党建大擂台，让各基层党组织学有榜样、比有标杆，形成了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

种好党建“责任田”，明确职责履好使命

以强化党组织堡垒作用、发挥党员先锋作用和严格党员发展三条主线为抓手，制定“三个积分”管理考核办法，着重加强基层党组织、党员队伍和入党积极分子队伍管理。“三个积分”指堡垒积分、先锋积分、入党积极分子积分。堡垒积分是对基层党组织班子建设、队伍建设、制度建设、联系群众等内容量化赋分实施的积分管理考核；先锋积分是对党员履行基本义务、发挥先锋模范作用、遵纪守法、遵守社会公德等内容量化赋分实施的积分管理考核；入党积极分子积分是对入党积极分子接受教育、先进行为表现等内容量化赋分实施的积分动态管理。每个积分管理考核办法，都坚持将基层党建工作存在的突出问题作为分值分级设置的重要依据，将党章规定的基本任务设置为基本分，将发挥战斗堡垒或先锋模范作用设置为先进分，将发生或出现负面问题设置为扣分，使党建工作落实到行动中、体现在分值上，不再难衡量、难落实、难考评，让基层党建责任更加规范化、明晰化和具体化。

强化监督“紧箍咒”，科学赋分双向管理

结合城阳街道《关于全面加强基层党建工作的实施意见》有关内容，在分类分层实施党建工作九项计划、进一步规范完善党建十项工作制度的基础上，充分征求社区、企业、双管单位党组织意见，将对党组织、党员、入党积极分子的有关要求进行量化赋分，建立信息化管理考核项目表，分别设置堡垒、先锋、入党积极分子积分项目41项、31项、25项，其中，正向加分分别为31项、13项、11项，反向扣分分别为10项、18项、14项。在积分设置上既注重将街道党工委对基层党组织的项目化工作任务进行归纳吸收，实现“突出重点、务实管用”；又注重将党员、入党积极分子的先进表现和负面表现进行分类积分，特别是设置负面清单，实现了正向的“标杆引导”和反向的“底线管理”。通过量化赋分和积分管理，将党建工作开展扎实和相对较差的党组织体现出来，鼓励先进、激励后进，发现并整顿存在问题，教育转化或处置不合格党员。

牵住治党“牛鼻子”，运筹帷幄全面过硬

对所有党组织、党员或入党积极分子的积分进行全程记实，由系统自动记录积分事项，包括时间、地点、事由、打卡记录或证明图片等基本信息，确保每个积分来源清楚、明细可查，保证积分的公正性。城阳街道党工委通过云平台每月向各基层党组织公布公示堡垒积分排名情况，每季度对堡垒积分情况分析研判，对出现扣分情况的基层党组织负责人进行谈话。各基层党组织通过党务公开栏、微信平台等每季度公布公示先锋积分、入党积极分子积分排名情况，接受党员、群众监督，并对积分情况进行统计分析，及时改进工作，进行情况通报和提醒。同时，各党组织根据管理权限，可随时查看各自实时积分情况，也可按月、按季度查询积分结果，促进基层党组织间比学赶超。

用好考核“指挥棒”，刚柔并济激发活力

堡垒积分作为基层党组织考核评定五星级、四星级、三星级和不予评星的主要依据，城阳街道将从四星级及以上基层党组织中推选区级及以上各类先进，不予评星的基层党组织和主要干部个人当年度不参与各级评先评优，对年度扣分超过10分、15分的，将分别对基层党组织书记警示约谈或对基层党组织进行整顿转化。先锋积分作为评选优秀党员、先锋党员、合格党员、警示党员和不合格党员的主要依据，对确定为警示党员的，由所在党组织开展谈话戒勉，教育引导他们端正态度、整改提高；对确定为不合格党员的，按程序转入城阳街道党员教育管理中心党支部进行教育转化。入党积极分子积分作为推荐党员发展对象的主要依据，对积分靠前的入党积极分子优先推荐，切实将现实表现优秀的吸收入党，有效杜绝“家族党、关系党、人情党”现象，同时明确取消入党积极分子资格的14种情况，建立了入党积极分子退出机制，从源头保障了党员发展的质量，严肃了队伍的纯洁性。