山东重大项目建设跑出“加速度”

从7月13日开工到11月1日，潍坊高新区潍柴国际配套产业园项目全速推进，每天都有新变化。为确保年底前达到交付使用的目标，施工方提前对接钢构、屋面板墙面板厂家，争取在混凝土达到强度后随时进行安装。

为推动新希望六和生态养殖项目落地，昌邑市饮马镇用10天时间解决了390亩厂区内遗留问题，用2天时间新调整土地200多亩，25天内为企业办完全部手续。

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推进新旧动能转换，实现高质量发展，项目建设是重要抓手。不久前我省公示的前三季度省重大项目落地情况通报显示，1月至9月，全省重大项目保持顺利推进的良好态势，1188个项目累计完成投资2943．9亿元。

从年初提前下达省重点项目到优选两批新旧动能转换项目，从设立动态调整机制到建立重大项目督导服务平台，从各市党政负责人带队招商引资到“修炼内功”加快流程再造，

一项项务实举措，无不彰显着山东加快重大项目建设的决心和速度。

实体产业项目占比高、科技创新力度大、有效投资拉动强是省重点项目的特点。“2019年度省重点项目中，新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源新材料等先进制造业项目占总数的66．7％，比上年提高了4．9个百分点。”省发展改革委重点项目管理处相关负责人介绍，今年的省重点项目向产业链条长、核心竞争力强、辐射带动能力突出的先进制造业和科技创新类项目倾斜；此外，工艺技术国际国内领先、打破国外技术垄断、填补国内空白的项目64个，占实体产业项目的80％。

1月至9月，123个省重点项目完成投资924．8亿元，其中104个省重点建设项目全部开工，完成投资849亿元，完成年度计划的84．7％，超时间进度9．7个百分点。三大领域完成投资均超过时间进度，重大基础设施项目完成投资419．8亿元，完成年度计划的94．9％；新兴产业培育壮大项目完成投资239．7亿元，完成年度计划的77．7％；传统产业改造提升项目完成投资189．5亿元，完成年度计划的75．5％。

威海市德国健康生态饮品4．0项目，一天之内拿到用地许可证、不动产证和工程许可证；济南将企业开办环节压减为企业登记、印章刻制备案、申领发票3个环节……强化流程再造，我省在项目审批上持续改进，围绕企业发展的“难点”“堵点”，推进“一窗受理·一次办好”改革，细化审批标准、程序、时限，探索容缺审批。

“招商引资”是推动重大项目建设的有力举措。据统计，2018年1月至2019年9月，全省各市党政主要负责人共带队到省外或国（境）外招商231次，累计对接项目1018个，签约项目904个。截至9月底，签约项目中有458个项目已开工（运营），开工（运营）率50．7％。

数据显示，1月至9月，152个省重点签约项目（投资类项目143个、基金类项目9个）累计完成投资269．4亿元。其中，134个投资类项目实现有效投资，开工率达到93．7％；全部614项应办理手续中，已经办理404项，手续办理率65．8％。

“从项目调度情况看，土地、资金、能耗指标、环境容量等仍是制约项目落地的主要原因。”省发展改革委相关负责人表示，四季度乃至今后的发力点要聚焦制约项目落地的堵点、难点，统筹使用好有限的资金、土地、能耗指标等要素资源，推动其随着项目走、围着项目转，以更大力度落项目、建项目。“年底前，2019年省重点项目、两批新旧动能转换优选项目确保完成投资900亿元和2000亿元”。

据了解，省发展改革委日前下发通知，征求《重大项目建设能耗土地指标保障办法》《省级能耗指标收储管理办法》意见，以期通过更加高效的举措推动大项目落地落实见效。

（责编：聂俊穹、胡洪林）