5日,十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》全文正式对外发布。这份近2万字的文件聚焦国家治理体系和治理能力现代化,其中很多内容涉及我们每个人的日常生活。下面这些举措值得重点关注。
就业和收入
1、健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。
2、实施就业优先政策,创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度。坚决防止和纠正就业歧视。
3、增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重。
4、完善直接税制度并逐步提高其比重。保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入。
5、坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困的长效机制。
健康和养老
1、坚持关注生命全周期、健康全过程,完善国民健康政策,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的健康服务。
2、坚持应保尽保原则,健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度,稳步提高保障水平。
3、加快建立基本养老保险全国统筹制度。
4、加快落实社保转移接续、异地就医结算制度。
5、健全重特大疾病医疗保险和救助制度。
6、积极应对人口老龄化,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。聚焦增强人民体质,健全促进全民健身制度性举措。
教育
1、推动城乡义务教育一体化发展,健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制,完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制。
2、支持和规范民办教育、合作办学。
3、构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系。
4、发挥网络教育和人工智能优势,创新教育和学习方式,加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系,建设学习型社会。
维护群众切身利益
1、严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。
2、加强数据有序共享,依法保护个人信息。
3、强化消费者权益保护,探索建立集体诉讼制度。
4、加强和改进食品药品安全监管制度,保障人民身体健康和生命安全。
5、构建海外利益保护和风险预警防范体系,完善领事保护工作机制,维护海外同胞安全和正当权益,保障重大项目和人员机构安全。
基层治理和社会治安
1、健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,探索企业职工参与管理的有效方式,保障职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。
2、提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制,提高预测预警预防各类风险能力,增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。
3、健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,努力将矛盾化解在基层。
4、建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
5、加快推进市域社会治理现代化。推动社会治理和服务重心向基层下移,把更多资源下沉到基层,更好提供精准化、精细化服务。
6、健全社区管理和服务机制,推行网格化管理和服务。
保护环境
1、推进市场导向的绿色技术创新,更加自觉地推动绿色循环低碳发展。
2、构建以国家公园为主体的自然保护地体系,健全国家公园保护制度。
3、开展大规模国土绿化行动,加快水土流失和荒漠化、石漠化综合治理。
4、普遍实行垃圾分类和资源化利用制度。
文化生活
1、坚持以人民为中心的工作导向,完善文化产品创作生产传播的引导激励机制,推出更多群众喜爱的文化精品。
2、完善城乡公共文化服务体系,优化城乡文化资源配置,推动基层文化惠民工程扩大覆盖面、增强实效性,健全支持开展群众性文化活动机制,鼓励社会力量参与公共文化服务体系建设。
3、推进中华优秀传统文化传承发展工程。
4、加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,实施公民道德建设工程,推进新时代文明实践中心建设。
5、注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。
6、完善文化和旅游融合发展体制机制。