青岛市税务局妙手助推新旧动能转换

青岛新闻网8月30日讯（通讯员 王磊）今年以来，青岛市深入贯彻落实习近平总书记建设现代化国际大都市等重要指示批示精神，搭平台、建机制，成为山东引领新旧动能转换的“三核”之一。青岛市税务局积极响应国家创新驱动发展战略，深入贯彻落实青岛市推进新旧动能转换重大工程的决策部署，积极探索新旧动能转换模式，为促进新旧动能转换、建设现代化经济体系做出了积极贡献。

落实减税降费，做好科技引领发展的“推手”

高新技术企业是推动经济高质量发展和新旧动能转换的重要动力，今年以来，随着减税降费政策红利逐步显现，高新技术企业普遍受益明显。

青岛奥迪斯生物科技有限公司系上市公司海利尔药业集团股份有限公司的全资子公司，是一家从事引进、研制、开发、复配加工、销售农药的高新技术企业。近四年以来，该公司享受高新技术企业税率优惠减免企业所得税款共计1040．92万元，同期研发费用加计扣除1601．96万元，两项优惠政策为企业节约了流动资金，有力保障了其研发资金的持续投入，税收优惠政策的精准落地，对研发投入的促进起到了重要作用。

青岛奥迪斯生物科技有限公司总经理陈萍表示，大规模的减税降费，对企业来说是最公平、最有效的减负办法，最直接的效果是提高了企业的利润率，这是企业最期盼的。减税受益最大的是民营企业，减税效应已成为企业投资和就业的风向标，市场主体发展信心明显增强。

据了解，近年来青岛市税务局积极对接供给侧结构性改革，不折不扣落实好扩大消费需求、促进产业优化升级、支持区域协调发展、保障和改善民生等各类税收优惠政策，加大对企业的服务、涵养和培植力度，充分放大税收杠杆效应，鼓励企业加大技术研发投入，扩大投资，促进传统产业升级改造，激发企业创新动力，助力企业跑出创新“加速度”。

目前，青岛市税务系统严格落实研发费用加计扣除等税收优惠政策，2019年5月全市企业所得税汇算清缴数据显示，研发费用税前加计扣除比例从50％提升到75％，新增减税9．45亿元，加上原有政策，企业享受研发费用加计扣除政策共减税28．35亿元；全市享受高新技术企业优惠政策的企业数量逾3500户，减免企业所得税21．21亿元。

提升服务质效，做好市民便捷办税的“助手”

“2018年公司创利5020万元，这与税务部门的大力支持是离不开的，主管税务局领导亲自带队送政策上门，纳税服务质量之高让股东赞不绝口，税务局一心一意为企业办事，我们合资企业的底气也越来越足了，更加坚定了我们继续发展壮大的决心和信心。”青岛前湾新联合集装箱码头有限责任公司负责人说。

青岛前湾新联合集装箱码头有限责任公司是保税港区重点税源企业，前期通过对该公司进行分析和调研发现，该公司外资方注册地在新加坡，可享受相关国际税收文件规定的股息税减免政策，按照应享尽享税收优惠政策的原则，该局第二税务所工作人员主动联系企业准备相关资料，减免了企业税款195万元。

据了解，为给大企业提供便捷高效的“绿色”服务，保税港区税务局一方面开通了大企业办税绿色通道，创新开展大企业“应急1小时”服务，确保大企业在发出应急服务需求1小时内得到及时答复；提升优化预约服务、延时服务等大企业服务直通车各项措施，使大企业在办理涉税事项时，高效便捷。另一方面建立了大企业“标签化”电子档案，根据不同企业的不同特点，采取“一对一”服务、定期宣传、协助企业开展风险防控等方式，为大企业提供针对性强、更高层次的专业化服务。

青岛税务系统还通过设立智慧办税服务厅、积极探索“直播＋税务”、 创设“云桌面填表导航”、 推行午间延时服务等便民办税服务新途径、新形式，助力企业发展新动能，获得了纳税人的一致认可。

提高办税速度，做好企业周转运行的“援手”

“我们是一类企业，平时足不出户就能实现申报到退库的全部流程，也不需要报送任何的纸质资料，13号申报，只过了3天就拿到退税款，大大提高了我们企业的资金周转速度！”青岛交运新华昌集装箱有限公司财务负责人王帅高兴地说。

据了解，胶州市税务局通过优化整合工作流程，推行出口企业分类管理、无纸化试点退税审批，对全部一类、二类和大部分三类出口企业实行了无纸化管理，大大加快了出口退税办理速度，同时，该局加速推进出口退税审核工作，全力缩短出口退税办理时限，实行3＋N次退税，每月退税批次至少6次，平均退税时限压缩至6个工作日，彻底杜绝超时限办理问题，做到0超时，实现了服务水平和管理效率双提升。2019年以来，已对944户企业实施无纸化管理试点，占全部有退（免）税申报业务企业的87．49％，先后为全市各类出口企业办理退税16．85亿元。

除了出口退税方面的提速，青岛市税务局创新服务手段，不断提高电子税务局的使用率和网上申报率，减轻实体办税厅的拥堵压力。同时，为加快实现一次办好，青岛市税务局对涉税业务事项进行逐项梳理，对窗口配置、信息系统支持、后勤保障等重点工作内容进行数据化分析，简化办税流程，优化发票办理，推进“最多跑一次”事项扩围，目前600项涉税服务事项已实现“一窗”分类受理，占全部涉税服务事项的95％以上，是之前“最多跑一次”事项的近4倍，为纳税人办理业务提供了更大的方便。

“青岛市税务局将紧紧围绕青岛市委市政府各项决策部署，牢牢把握新形势、新机遇、新任务，自觉将税收工作融入地方经济社会发展大局中来谋划，以服务经济发展大局、优化税收营商环境为己任，积极贯彻落实新发展理念，充分发挥好税收职能作用，以更加开放的思维、更加开阔的视野、更加积极的作为努力实现更高质量、更高层次上的新发展，为青岛市新旧动能转换贡献税收力量。”青岛市税务局党委书记、局长冯光泽如是说。