青岛前湾保税港区税务局提前筹划 积极应对中国（山东）自由贸易试验区批复后面临的新挑战

青岛新闻网8月30日讯（通讯员 王晓琳）日前，中国（山东）自由贸易试验区获批，保税港区税务局结合实际，提前筹划，积极做好自贸区获批后纳税服务和税收管理应对措施。

一、深化综合治税能力，建立服务保障机制

一是加强组织领导。成立自由贸易试验区税收保障工作领导小组。由局长任组长，各科室负责人及业务骨干为小组成员。领导小组多次召开专题会议，预先筹划自贸区税收工作需求，全力做好自贸区各项税收保障及服务的准备工作。二是推进涉税信息共享。充分借鉴上海、广东等地获批自贸区纳税人数量激增的问题，拓展协税护税平台功能，尽快实现与银行、财政、商务、海关以及重点纳税户的网络对接，加强应急处置能力，实现新注册企业的平稳过渡。同时，强化企业信用等级评价结果运用，提高区内注册企业质量。三是服务地方自贸决策。积极落实“学深圳、赶深圳、抓落实”要求，研究自贸区政策，结合保税港区纳税人特点，深入开展课题研究，探讨分析形成了《未来青岛自贸区税收经济展望及建议》《海关特殊监管区税收管理现状及思考》《征管体制改革后的保税港区税收征管情况研究》等调研文章，为自贸区获批后的税收管理和服务提供借鉴。由保税港区管委牵头，保税港区税务局与海关、市场监管局、商务局、发改局等部门到海关总署和商务部，参与自贸区批复前后相关税收政策和意见建议的梳理，为升级自贸区打下税收政策基础。

二、拓展纳税服务手段，优化税收营商环境

一是整合服务举措。主动对全国现有自贸区税收政策进行梳理，梳理上海、福建、浙江自由贸易试验区有关政策21条，涉税优惠服务举措10条，结合区局实际，推出“10＋7”服务举措，梳理7条优化服务举措，推出10项便民办税缴费新举措。二是优化服务手段。针对自贸区后辖区内纳税人办公地点较远、较分散、办税成本高等特点，为进一步减轻纳税人负担，将审批事项最大限度缩减，将涉税办理流程最大程度简化，推出“30分钟”办税，将办税时间压缩至原有规定的60％以内。全面落实“最多跑一次”事项扩围清单，600项涉税服务事项已全部实现“一窗”分类受理，占全部涉税服务事项的95％以上。大力推进网上办税，开辟办税服务厅电子税务局体验区，推出市内跨区迁移网上全自助办理和省内跨区域联动服务，为来青落户企业畅通迁移通道，为纳税人提供便利高效的办税环境。三是优化出口退税工作。深化无纸化办税和退税申报，实现退税申请、退税审核、退库业务全流程网上办理，将总局和市局规定的出口退税办税10个工作日，缩短为3个工作日。在对出口退税企业分类评定的基础上，对一二三类企业提供分类服务，推出企业“应急1小时”服务和“标签化”管理，助力企业更好开展国际贸易。

三、提升综合业务能力，创建优秀自贸队伍

一是“走出去”学习。积极参加保税港区管委组织的“走出去”学习活动，先后赴上海、广东、天津、厦门进行考察，学习在纳税服务、征收管理、税收宣传、人材培养等方面的先进经验，促使干部转变固化思维，尽快顺应自贸要求，提高干部干事创业的能力。二是“请进来”培训。多次邀请青岛保税港区管委自贸办专家，为全体干部开设专题讲座，深度解读青岛申办自贸区的优势和自贸区相关政策，以更好地应对自由贸易港申办成功后的税收征管和纳税服务工作的新挑战。三是开展自贸主题活动。以培养“自贸区人”为目标，完善干部培养管理机制，成立自贸区税务专家授课团队，加强对跨境电商、融资租赁、物流辅助等行业的培训，培养高精尖业务骨干，为自贸区建设中制度创新和复制推广奠定坚实的人才基础。