强内控 抓督察 青岛莱西市税务局促减税降费政策落地生根

青岛新闻网8月12日讯（通讯员 刘冬梅）减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。近年来，党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施，有力促进了创业创新，有效推动了经济发展。莱西市税务局为释放减税降费政策红利，提升站位，服务大局，强化内部控制，紧抓督察督办，确保减税降费政策落地生根。

抓文化培育，营造良好内控氛围

莱西市税务局一直坚持多措并举开展内控机制建设，搭建内控学习平台、内控文化平台、内控交流平台，培育内控理念，让“用内控想问题、干工作”的理念深入每名税务干部的心中。减税降费工作开展以来，每次例会必讲内控，健全制度、明晰职责、规范流程、防控风险，营造良好的内控氛围，促进税务干部在政策落实工作中紧绷“内控之弦”。

抓过程控制，确保风险不漏防

健全制度控行为。按照全国税务工作会议、青岛市税务工作会议的部署，把落实好减税降费政策措施作为今年税收工作的主题，摆在重中之重的突出位置，莱西市税务局统筹谋划、周密部署，制定下发了《国家税务总局莱西市税务局关于深入贯彻落实减税降费政策措施的通知》、《莱西市税务局减税降费政策落实情况督察督办工作方案》、《国家税务总局莱西市税务局纪检组关于加强减税降费监督检查的通知》，健全制度控行为。

明晰职责控权利。莱西市税务局成立实施减税降费工作领导小组，并且组建了综合组、税政管理组、征管核算组、政策效应分析组、督察督办组、服务宣传组等6个工作组。由一把手负总责，指定分管副职靠上抓，组织精干力量积极联系对口处室，梳理任务清单，明确责任事项，紧扣时间节点，对标对表开展好每一项工作，确保实而又实、细而又细地将减税降费政策措施实施前的各项准备、运行中的管理服务、落实后的效应分析等工作抓到位、抓出成效。

规范流程控风险。工作资料痕迹化管理，工作开展过程中的工作方案、工作简报、任务清单、调查问卷、纳税人培训等见证性资料、全部留存。通过信息化系统进行操作的业务事项，必须实现系统留痕。同时，充分利用信息化手段，对政策执行和落实过程中的重点事项、重点环节进行重点防控，规范流程防控风险。

抓督察督办，保障政策落地生根

为确保减税降费各项政策不折不扣落实到位，莱西市税务局成立了减税降费督察督办工作组，制定了《莱西市税务局减税降费政策落实情况督察督办工作方案》，以全面摸清实情，客观反映问题，收集意见建议，化解存在风险，促进各单位提高认识、聚焦重点，周密部署、履职尽责，平稳有序推进减税降费工作。

分组实地检查。莱西市税务局减税降费督察督办工作组于2月1日和2月末，分三个小组，每组两人次，对纳税服务科、第一税务所、水集税务所、姜山税务所等减税降费业务高度集中的，或小规模纳税人高度集中的科所进行实地督察督办，查看了减税降费政策落实组织领导、宣传辅导、管理服务等情况。各单位领导靠前指挥，设置了减税降费咨询专岗，为纳税人答疑解惑，多方式、多渠道进行政策宣传。督察过程中发现个体工商户在政策掌握、报表填写方面还存在一些问题，下一步的政策宣传辅导工作仍需要有所侧重。

远程督察查找问题促工作。督察督办组借鉴内控监督平台中已植入的“未审核小微纳税人享受税收优惠不规范”等相关指标，结合现行政策规定，组织信息技术力量进行疑点数据提取，发送相关部门进行核实，对增值税、所得税、资源税等政策执行情况实施信息化督察。