“面朝大海春暖花开”山东吹响海洋强省建设号角

2019-07-18 14:52 责任编辑：中石来源：大众网

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7月16日，由国务院新闻办举办的以“新时代新动能新山东”为主题的庆祝新中国成立70周年山东专场新闻发布会在北京举行。

新闻发布会一开始，浓郁的开放气息和海洋味道扑面而来：“山东地处我国东部沿海，位于环渤海经济圈，面积约32万平方公里，其中陆域面积和海域面积各占一半。”

从近16万平方公里陆地出发，拥抱16万平方公里海洋，这是中国北方第一经济强省、海洋大省山东，发出的向海洋进军信号。

“面朝大海，春暖花开”，实施海洋强省战略，经略海洋，山东正处于一个发展海洋产业的黄金期。

山东具有发展海洋产业的独特优势

山东是陆地大省，也是海洋大省。向海洋进军，“在发展海洋经济上走在前列”，加快建设海洋强省，是中央对山东的厚望，也是山东实现高质量发展和走在前列的必然选择。

山东发展海洋产业的优势十分突出：

海洋资源的优势。山东大陆海岸线3345公里，占全国六分之一，有16万平方公里的海域面积，而且是全国两个拥有大面积岩基和沙滩海岸的省份之一（山东和广东），各方面的海洋资源特别丰富。

科教人才优势和平台优势。全国近一半的海洋科技人才集聚在山东，有全国三分之一的海洋领域院士集聚在山东；拥有中国海洋和水产领域最高学府——中国海洋大学；有32家省部级海洋重点实验室，承担了“十五”以来全国近50％的海洋领域“973”“863”计划项目。省级以上涉海科研院所42家，全国唯一的海洋科学与技术国家实验室以及国家深海基地、大型综合海洋科学考察船等重量级国家创新平台都在山东。

海洋经济方面的优势。2014年以来，山东省的海洋牧场、海上旅游、钓具、游艇、体育等产业有机融合形成新业态，这些蓬勃发展的海洋新产业、新业态，已经成为经济发展的新动能，现在海洋产业产值已经占到全省GDP的20％，占到全国海洋产值的20％。

独特的港口优势。山东目前是全国唯一一个具有三个超过4亿吨吞吐量大港的省份，山东集漫长的海岸线、良好的港口资源、面对日韩和东北亚的区位等优势于一体。

山东海洋强省已取得一系列发展成果：

山东实施海洋强省建设“十大行动”，海洋生产总值由1991年的不足200亿元增长到1．55万亿元，占全国海洋生产总值比重提升到20．27％。加快医养结合示范省建设，推进济南国际医学科学中心、国家健康医疗大数据北方中心建设，康复大学正式批复筹建，青岛成为博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会永久会址。

拥有“大国重器”：青岛胶州湾跨海大桥全长36．48公里，日均通车量3．5万辆。烟台“中集来福士”建造的“蓝鲸一号”，首次实现了中国试采海底可燃冰。龙头引领、湾区带动、海岛协同、半岛崛起、全球拓展，今天的山东已在海洋强省建设的道路上越跑越快。

山东海洋强省规划目标

目前，海洋强省战略是山东八大发展战略之一，现代海洋产业是山东“十强”产业集群之一。2018年5月，山东省委、省政府印发《山东海洋强省建设行动方案》，方案提出了建设活力海洋、和谐海洋、美丽海洋、开放海洋、幸福海洋五个行动方向，确定了海洋强省阶段性目标。

方案提出，到2022年，海洋科技创新能力明显提升，海洋研究与试验发展经费占海洋生产总值比重提高到3．1％以上；海洋经济新旧动能实现接续转换，海洋战略性新兴产业增加值年均增长20％以上，海洋生产总值年均增长9％以上，占地区生产总值的比重达到23％左右；海洋近岸海域水质优良面积比例达到90％左右。

到2028年，全省海洋生产总值突破3．87万亿元，占地区生产总值的比重达到26％左右，海洋创新动力强劲，市场主体活力充沛，海洋生态良好，核心竞争力全面提升，实现海洋大省向海洋强省的战略性转变。

到2035年，基本建成与海洋强国战略相适应，海洋经济发达、海洋科技领先、海洋生态优良、海洋文化先进、海洋治理高效的海洋强省。

富有山东特点的海洋强省之路

山东海洋强省战略将以加快推动海洋经济高质量发展，加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境为主攻方向，走富有山东特点的海洋强省之路。

第一，加快建设世界一流的海洋港口。目前，山东省港口吞吐量排名全国第二，但与世界一流港口相比，无论是港口集群化水平、业务支撑，还是港城港陆协同都存在一定差距。

要把港口作为陆海统筹、走向世界的重要支点，着眼一流，全面建设山东国际航运中心。推进港口发展一体化，加强港口整合，打造一流港口群。推进港口装备智能化，推进港口业态高端化，推进港城发展协同化，加快从单一的货物装卸港向物流贸易港转变，大力发展金融保险、船舶租赁、电商服务等高端航运服务业，打造世界一流航运品牌。加快构建以沿海港口为枢纽的现代化集疏运体系，进一步发挥港口对腹地的辐射带动作用，促进港口、产业、城市以及陆地、海洋之间联动协同发展，以一个港带强一座城。