多措并举 青岛市打好饮用水水源水质保护攻坚战

青岛新闻网6月25日讯（通讯员 彭文辉 张建峰）为提高饮用水水源地水环境安全保障水平，维护水源地水质总体达标，根据国家、省关于饮用水水源水质保护攻坚战的有关要求，结合我市实际，青岛市政府办公厅印发《青岛市打好饮用水水源水质保护攻坚战作战方案》。包括主要目标、重点任务和保障措施三部分内容。

（一）主要目标

到2020年年底，地市级集中式饮用水水源水质总体达到或优于地表水Ⅲ类标准，县级集中式饮用水水源水质安全得到有效保障，供水人口在10000人或日供水规模在1000吨以上的农村饮用水水源地（以下简称“千吨万人”农村水源地）规范化建设水平显著提升。

（二）重点任务

共提出三项工作任务

1．加强饮用水水源地规范化建设。主要包括“划、立、治”三个方面。

（1）保护区划定。2019年6月底前，对已划定保护区的水源地，完成勘界定标，明确矢量边界范围；需调整水源保护区的，按程序逐级报批。新建或需调整的水源地及时划定保护区。

（2）保护区立标。2019年11月底前，完成10个地表水型县级水源地水源保护区标志设置。2020年年底前，完成地下水型县级、农村水源地水源保护区标志设置；

（3）保护区隔离防护设施。2019年年底前，分批开展物理隔离网建设；对需整改的穿越水源地国省道桥梁，设置防撞护栏、事故导流槽和应急池；对穿越保护区的输油、输气管道及防泄漏设施实施保护监管；

（4）突出环境问题清理整治。2019年11月底前，完成16个地表水型县级及以上水源地各类环境问题整治；2019年年底前，完成保护区内的排污口、建设项目、违法网箱养殖等环境违法问题排查；完善水源地保护协调联动机制，推进联合执法监督；重点针对崂山水库、大沽河水源，加快实行汇水区域测土配方施肥，减少农药、化肥施用量；严格执行“户集、村收、镇运、区（市）处理”的城乡环卫一体化收运处理机制，严禁在水源地处理生活垃圾。

2．增强优质水资源调配保障能力。主要涉及客水水质、本地水源水质保障和供水水质保障等方面的问题。

（1）增强外来水资源保障能力。积极协调省水利厅等部门加大对我市优质客水调引量；实施黄水东调青岛承接工程。积极配合论证实施南水北调胶东续建、南水北调东线二期、南滨海线调水及其配套工程。

（2）优化调配本地水资源。通过开展引调水工程建设、八库临时调蓄、多水库多水源联合调度等方式，构建市域水网，确保城乡供水安全。实施农村饮水安全巩固提升工程，提高农村饮水安全水平。

（3）保障供水水质。增加供水厂深度处理设施；根据源水水质情况，供水厂采取必要应急措施，确保供水达标。2019年年底前，完成24座主要城市供水厂深度处理工艺改造。

3．有效防范水环境风险主要包括风险源识别、监测监控、应急处置等方面。

（1）强化风险识别与防范。每年组织一次风险源全面排查，建立风险隐患档案，动态更新；2020年11月底前，完成对需整改的7座普通国省道桥梁和4座高速桥梁环保设施风险隐患排查和整治；完成输油、输气管道及防泄漏设施保护风险隐患排查和整治。

（2）强化风险预警监控。加强水源水质自主监测，制定水质监督性监测计划，重点指标监测结果实行部门互通制度；2019年年底前，对大沽河水源地和棘洪滩水库设置预警监控断面；2020年11月底前，完成18处县级以上水源地视频监控设施安装，并与水厂、生态环境部门联网，实时监控环境风险。

（3）强化应急处置能力。2019年年底前，开展水源地风险评估，制定《青岛市饮用水水源地突发环境事件应急预案》；相关区（市）做到“一区（市）一案”；县级以上水源地管理机构做到“一源一案”，每年至少组织一次应急预案演练。

（4）完善应急物资储备和设施建设。县级以上水源地完善应急物资储备，建设工程设施，构建“风险源─连接水体─取水口”三级应急防控体系。

（三）保障措施

共提出三项保障措施。

1．加大领导和支持力度。相关区（市）、镇（街道）要切实履职抓落实。各级各相关部门要制定落实方案；加大资金投入力度，优先开展集中式饮用水水源地保障工程建设。

2．完善政策制度。厘清各监管部门职责边界；实施水环境质量生态补偿。

3．强化公众参与和监督评估。建立信息公开制度，每年对本方案实施情况开展一次评估。2021年，对方案完成情况进行全面评估，并向社会公布。