干部莱阳集训 3000干部接管新青岛(图)

3000干部接管新青岛——访原青岛市军事管制委员会办公厅秘书方俊

“1948年下半年，青岛解放已指日可待，接管青岛的准备工作也开始酝酿……”时任青岛市军事管制委员会办公厅秘书的方俊女士，对于接管青岛的全过程可谓了如指掌。当年就是她用手中的笔将接管青岛的诸项工作一一记录。谈起那段历史，89岁高龄的方女士仍记忆犹新，她一气呵成的叙述，仿佛为记者打开了一幅卷轴，紧锣密鼓、井井有条的接管场面立现其上。

4548名干部莱阳集训

“为顺利实现接管青岛，胶东区党委做了大量准备工作。其中的干部集训可谓声势浩大。”据方女士回忆，1949年2月，胶东区党委根据华东局指示，成立了青岛市准备接管委员会，出于革命工作需要对外称“青岛市教育研究会”。同年3月，区党委从各地委陆续调集4548名干部，其中县以上干部18名，区级以上干部847名，区级以下干部3481名。他们被分为政法、财经、教育、工业等若干大队，在莱阳的前后大埠等村进行集训。“当时集训的主要内容就是学习入城守则和纪律，按接收单位进行编队，分工负责熟悉被接管单位的情况和应注意的问题，并制定了相应的接管方案。”方女士说。

“5月24日，山东分局根据华东局指示，成立了青岛市军事管制委员会，简称军管会，具体负责接管事宜，由向明同志担任主任委员。”说到向明，方女士的声音有些哽咽。方俊与向明是一对革命夫妻，从抗日战争到解放战争，方女士一路跟随、一路见证，也正因此，她对接管青岛那段历史有着特殊的感情与记忆。

平复情绪，方女士继续向记者介绍道：“军管会成立之初，下设市政部、公安部、文教部、卫生部、后勤部等16个部和办公厅及外侨事务处。我当时就在办公厅任秘书一职，主要负责会议记录、接管青岛各项工作进展情况记录等。”军管会甫一成立，山东分局即宣布：军管期间，军管会对内即是党的委员会，是全市最高权力机关，统一领导全市的军事指挥、行政管理、接管工作以及其他一切党政军民工作。“军管会及其下设机构的设立，为日后接管青岛各项工作做了充分准备。但还有一项工作，现在看来也是功不可没。”方女士话锋一转，接着说道：“青岛解放前，胶东区党委与统战部组织了一批地下工作者，历时半年摸查青岛市内情况，并将收集到的各类情报汇总编印了《青岛调查》，这本书可谓包罗万象、细致入微，为接管青岛提供了重要的参考资料。”

不盲从，大胆调整接管方案

为使接管工作有序开展，也为了避免在接管过程中出现违纪事件，军管会根据实际情况颁布了进城纪律。“入城第一天，为了不打扰市民，所有入城人员一律不入民宅做饭，吃自带的咸菜和干粮，露天宿营。”对于当时的“三大纪律八项注意”，方女士印象深刻，她说：“也正是入城人员恪守纪律、严于律己的做法，博得了老百姓的广泛支持与认同，为接下来的接管工作打下了坚实的群众基础。”

除了纪律上的保障，接管方案对接管工作成败起着至关重要的作用。为了保证顺利接管，中共山东局提前制订了接管方案。“青岛市军管会收到山东局下发的接管方案后，进行了认真的分析论证，但论证结果却有点出乎意料。”方女士话锋一转，再次勾起了记者的好奇。原来，青岛市军管会认为，山东局的方案在接管原则上完全以其他城市的接管经验为参考，对青岛的具体情况考虑不足；在接管方针上，没有根据轻重缓急确定具体的工作步骤；在接管策略上，没有仔细考虑各部门的接管范围和接管方式。军管会认为不能完全照搬山东局所拟订的接管方案。按照中央、山东分局的指示精神，军管会对接管方案进行了适当调整，接管工作严格按照方案有条不紊地开展。

在最短时间内恢复供水供电和通车

1949年6月2日，青岛解放，中国人民解放军青岛市军事管制委员会、中共青岛市委正式入市办公，青岛市人民政府也同时宣告成立。

提到入城时的场景，方女士激动的情绪溢于言表。“当时参加接管的干部有3000多名，我们是分三批陆续进入市区的。那天的场面可真是壮观。每个接管干部提前换上干净衣服，排着整齐的队伍尾随解放军大部队雄赳赳、气昂昂地进入市区。道路两边挤满了老百姓，他们高声喊着‘毛主席万岁、共产党万岁’，敲锣打鼓放鞭炮摇红旗……”当天的场面令方女士终生难忘。

“由于事先已做了充分准备，接管干部一入城，接管工作便迅速全面展开”。当时军管会领导成员率领首批参加城市接管的干部抵达沧口，下午4时进入市区。行进途中，接管干部便按系统分赴各点，按计划、有步骤、有秩序、有纪律地对国民党青岛市的行政、司法及官僚资本企业的374个部门、1254个单位实行了接管，到7月10日基本清点完毕。

方女士说：“面对一个千疮百孔、百废待兴的城市，军管会的首要任务是集中力量解决通电、通水、通车等民生问题”。

6月2日晚，全市灯火通明，6月10日全市即实行全日供电；

6月2日，自来水厂工人冒着炮火抢修被炸坏的管道，6月4日晨全市恢复供水；

6月3日，青岛至城阳段通车。7月1日，胶济路全线通车；

6月5日，经过工人的日夜抢修，部分被损坏的公共汽车线路实现通车……

青岛，在历经德日等国侵占以及国民党反动统治后，终于回归人民手中。这座年轻的城市，以崭新的面貌和积蓄已久的力量，开启了历史发展的新篇章……（李莉莉）