联合巡查精准发力 市企业托管中心党委延伸监督触角

青岛新闻网4月20日讯（通讯员 郝新珠）为认真落实党委和党委书记管党治党责任，青岛市企业托管中心党委深入一线调研、找准问题症结、加强分析研判，针对党内监督薄弱、基层党建存在短板等问题，开展内部联合巡查精准发力施策，从点突破、横纵成线、扩线成面，取得显著成效。

党的十八大以来，中央高度重视巡视巡察工作，强调“党内监督是全面从严治党的重要保障”，新修改的党章更是专列一条对巡视巡察制度作出规定，体现了党中央在顶层设计上对全面从严治党的高度重视，制度安排上对党内监督方式的战略眼光。中心新一届党委班子到任后，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，深入托管工作一线开展调研，认真查摆中心组建以来只对托管组、托管单位进行责任目标考核、书记述职评议、专项党建检查，未曾进行过系统全面“政治体检”等问题，研究制定了《落实全面从严治党责任巡查制度》，对构建上下联动的监督网，打通全面从严治党“最后一公里”大有裨益。

2018年，中心党委责任上肩、勇挑重担，充分考虑基层党组织工作实际，扭住政治巡查这条主线，确定“深入实施联合巡查，确保责任压力传导到位”为党委书记抓基层党建突破项目，全面查找托管组、托管单位在“六项纪律”、“三大问题”等方面存在的“病灶”，切实解决落实全面从严治党“两个责任”上热下冷问题，将全面从严治党向纵深推进。

在巡查方面，坚持深入基层，串成巡查“纵横线”。首先理清巡查思路，纵向上按步骤开展工作。党委会专题研究并通过《关于开展落实全面从严治党责任联合巡查的工作方案》，成立联合巡查领导小组和巡查组，党委书记任领导小组组长，多次亲临现场指导、参与巡查。巡查组采用“听、评、看、问、查、改”的方式，按照召开巡查工作见面会、发布巡查公告、听取被巡查单位情况汇报等10个步骤有序开展巡查工作。巡查内容囊括领导班子建设、基层党组织党建及党风廉政建设、领导干部廉洁自律、执行中央八项规定精神、财务制度建设、三公经费使用情况、会计基础工作状况等多个方面，层次多、视角全。其次做好结合文章，横向上助推各项工作。一是与“大学习、大调研、大改进”相结合，针对调研中发现的党务工作对接乏力、基层党建工作质量不高等问题，在中心所属托管工作组设立党务工作部门，选优配齐党务工作者，打通党建工作堵点；开展党建材料专项检查，梳理弱项短板，编制各类党务工作模板；开展党务工作培训，强化党务工作者素质、提升党建工作水平。二是与“解放思想大讨论”相结合，在督导巡查整改工作过程中，注重对托管组、托管单位党政负责人政治担当和政治作为方面的检查，发现并纠正不作为不担当行为1次、班子不团结影响工作问题1件；积极利用现有资产支持商业职工医院走“医养结合”的创新发展转型之路，释放医院发展新动能；打开思路，攻坚克难，与教体局对接，探讨将商业幼儿园移交属地归口管理问题，突破幼儿园发展瓶颈。三是与巡视、巡察整改工作相结合，坚持刀刃向内，实现三项整改的“无缝衔接”：建立托管工作人员接待服务职工一次性告知和首问负责制，妥善处理职工劳动关系、保险等遗留问题，提高办事效率和质量；组织开展信访矛盾化解攻坚“百日会战”活动，19件信访隐患和问题成功结服，遗留问题扎实有效解决；加强法务支持，坚持关口前移、源头介入、依法办事，宜阳路土地补偿圆满收尾，为维护国有资产合法权益提供了有力支持；坚守安全红线，深化安全生产风险分级和隐患排查治理双重预防体系建设，逐渐形成“保安全促发展”工作新格局。四是与述责述廉、廉政谈话相结合，将联合巡查反馈问题整改情况纳入述责述廉，作为考量党政负责人政治品质、工作实绩、履职担当的重要因素；纳入廉政谈话必谈内容，达到教育提醒、督促履职的效果。

瞄准问题，明确方向。下一步市企业托管中心党委将切实抓整改，形成“新局面”。一是坚持问题导向，把脉问诊查“病灶”，巡查坚持问题导向，真抓真管、真查真严，共发现问题88项，问题涉及落实从严治党责任不力、抓党建工作不严、落实中央八项规定不到位、开展经济活动不规范等四个方面 。二是反馈会议提警醒，瞄准弱项促整改，本着发现问题是生命线、推动解决问题是落脚点的原则，中心党委召开联合巡查工作情况反馈会议，总结反馈巡查情况、明确责任问题、指明整改方向，被巡查单位党政负责人端正态度、认领问题、认清形势、扎实整改，做到了思想上警醒、行动上规范。中心党委出台相关制度措施，严肃财经纪律、规范财务管理工作，重申公车管理规定，严格按规定按步骤完成公车改革工作；全面推开岗位廉政风险防控工作，加强对关键环节和相关重点岗位的超前预防、全程监管、预警防控，从源头上防治腐败，促进党员干部廉洁从政。三是严肃执纪问责，查办案件显震慑。针对内部联合巡查中发现的两个违反中央八项规定问题线索，联合派驻纪检组开展案件查办工作，给予2名党员党纪处分，对2个基层党支部、3名中心管理的干部进行问责。结合案件查处情况，中心党委发布相关问题通报2次，召开警示教育会议2次，警示广大党员干部从身边案例汲取深刻教训，以案明纪、以案促廉，切实增强纪律意识，严守公私界限，自觉改进作风，真正履职担当。