"学深圳 赶深圳" 辽源路街道构筑"一三五"党建工作体系

青岛新闻网4月15日讯 目前，青岛全市上下坚定了一个目标——“学深圳、赶深圳”，市北区辽源路街道党工委深入学习贯彻青岛市委“15个攻势”工作部署，市北区委“五个落到实处”工作安排，倾力打造“辽源星火·温暖你我”党建工作品牌，构建“一三五”党建工作体系，激发“学深圳、赶深圳”的澎湃动力，推动区域协同、良性互动，把党的力量、党的主张传递到“神经末梢”，构筑起社会治理共建共治共享新局面。

“一三五”党建工作体系，即“一个坚持”抓牢党建；“三加三减”回应基层群众新期待，在共建共治上做“加法”，在政府包揽上做“减法”，在居民体验上做“加法”，在办事流程上做“减法”，在规范化建设上做“加法”，在“多网交叉”上做“减法”；“五位一体”社区党委、居委会、社会组织、物业、业委会联动的社区治理模式构建社区治理同心圆。

“一个坚持”抓牢党建引领生命线

紧紧围绕“辽源星火·温暖你我”党建品牌，形成社区党委、网格党支部、楼院党小组三级党组织与党员中心户的联动，网格内党员将居民群众“连”成一片，形成居民自治新局面。加强社区党组织书记队伍建设，把厚爱与严管相结合，选优配强、管好用好带头人队伍，发挥好“头雁”效应；强化党员领导干部抓基层党建“一岗双责”落实，指导分包社区的党建工作；落实好党建各项工作经费，加强经费使用的监管，确保保障到位、用到实处。街道党工委及各社区党委分别与青岛市中心聋校、辽源路小学、错埠岭消防中队等20个驻区单位党组织签署共建协议，定期开展包括消防演练、居民义诊、扶老助残、义务劳动等共建活动，驻区单位党员不断融入社区，充实党员志愿服务队伍，擦亮志愿服务品牌，不断拓宽服务群众的广度和深度。

“三加三减”回应基层群众新期待

在共建共治上做“加法”，在政府包揽上做“减法”。重多元参与，轻政府包揽，在更大范围、更宽领域、更深层次上激发全社会活力，引导辖区各类社会组织、市场主体和社会公众单位积极参与辖区的共建活动，主动提供资源、参与治理，自觉履行社会责任和党建共同责任，融入城市基层党建“大家庭”“大平台”，把各自物资项目、技能人才、场所设施等拿出来共享，共同参加服务居民，爱心帮扶对口贫困县乡等活动。逐步把公众、社会力量和政府的关系从“你和我”变成“我们”，从“站着看”变为“跟着干”，最大限度整合基层治理强大合力，真正使基层治理从政府管控的“独角戏”走向了党领导多元主体共商共建共治共享“唱大戏”的新格局。

在居民体验上做“加法”，在办事流程上做“减法”。积极践行“一次办好”服务，首创“只跑一次＋陪同办好”工作模式，提升营商环境，提高居民满意度，让符合条件的申请人只跑一次即可在工作人员的陪同下完成业务申请办理工作，实现了“群众动嘴，干部跑腿”的目标。今年仅一季度，街道就已为7家企业完成各类补贴申请业务，累计金额340余万元。完善党群服务中心服务，让便民服务更“走心”，推行“班子成员进大厅”活动，践行“头雁效应”，设置“帮办代办员”，各相关科室党员轮流带牌上岗，为进门群众提供引导，通过党员互评、党支部、党小组推荐的方式，在街道、社区为优秀党员岗位代表设置党员先锋岗，亮身份、亮职责、亮承诺，自觉接受群众监督，激励党员干部起好模范带头作用。

在规范化建设上做“加法”，在“多网交叉”上做“减法”。坚持把群众的需求当做哨声，建立健全群众需求的全响应机制，吹好哨、报好到、办好事，做到“民有所呼、我有所应”，坚持以群众满意为根本标尺，打通服务群众的“最后一公里”，抓载体抓平台，破解党建与业务工作“两张皮”问题，构建“参与、认同、分享”的党建活动机制，不断激发党建工作的内在活力。高标准打造辽源路示范片区，充分引导片区内的11个网格党支部和611名党员发挥模范带头作用。加快“多网合一”进程，构建“一张网”管理体系，选派机关、社区党员干部、驻区单位党组织党员为骨干下沉到社区一线做街长、做网格员，全面负责街巷环境整治提升、安全文明创建等工作，回归“走街串巷、服务群众”的本源，做到服务需求满足在网格，问题解决责任不出网格。家住辽阳西路184号的一位老人卧床在家，无法本人缴费并进行人脸识别，希望能够帮助协调缴费，网格员了解到这一情况后，立即联系相关科室人员，安排专人为老人提供“零跑腿服务”，代办了医保缴费业务。一季度以来，街道通过网格化平台集中处置案件2250个，案件处置率达到100％，确保无超期件，群众满意度得到大幅提升。

“五位一体”构建社区治理同心圆

在社区党委的引领下，形成社区党委、居委会、社会组织、物业、业委会“五位一体”的社区治理模式，破解社会治理难题。“只有人心合起来，垃圾才能分出来”，随着“生活垃圾智慧分类”行动的开展，社区召开了以“建设美丽家园”为主题的系列学习宣传活动，学习生活垃圾分类指导手册，党员中心户示范引导，帮助居民从源头分类，自觉变身督导员，形成了“党员带动全家、中心户带动楼院、在职党员带动白领、社区居民带动租户”的生动局面，同时引进社会组织，壮大“星火服务队”专业力量，小区面貌显著改变，党建引领起到了四两拨千斤的作用。

错埠岭西片区的老旧楼院改造项目中，私搭乱建、乱圈乱占等问题非常突出，大多属于历史遗留问题，拆除小区违章建筑是一件动居民“奶酪”的事，也是块难啃的“硬骨头”。社区党委发挥社区党委、网格党支部、楼院党小组三级党组织与党员中心户的联动，网格内党员将居民群众“连”成一片，在做了大量的一线调研，一户一档排摸情况后，多次召开了党员议事会、居民代表会，居民业主与物业共同参与，劝说居民自行拆除。辖区楼院改造中涉及到的188处3600平米的违法建筑得到和谐顺利拆除。

辽源路街道党工委通过“一三五”党建工作体系，聚焦街道当前发展的重点、难点、痛点、堵点，全面发起“攻坚突破、狠抓落实”攻势，促使辖区实现了“四个显著提升”，税收指数显著提升、安全指数显著提升、市容环境显著提升、居民满意度显著提升，街道各项工作迈上新台阶