打好五大会战 建设四个舟山丨舟山航运服务业风生水起

自贸区两周年

舟山航运服务业风生水起

去年引进现代航运服务企业和功能性机构47家

4月1日清晨，马士基贾巴尔集装箱轮靠泊宁波舟山港大浦口集装箱码头，进行1227标准箱的装卸作业。摄影通讯员 姚峰王晖 苏彬

在鼠浪湖10万吨级装卸泊位，“吃”下4．3万多吨铁矿石的“中昌328”散货船，于7时开往目的港靖江；13时，老塘山三期5万吨级码头，装载着1．4万吨粮食的“利佳瑞”散货船，离港驶向镇江……3月27日，舟山江海联运公共信息平台大屏幕上，成百上千根不同颜色的线条，从世界各地射向舟山，然后又转向国内外各个城市。

每根线条代表着一艘货船，它们满载货物在舟山集聚，然后又往国内外各大港口“游动”，勾勒出生机勃勃的时代律动。

东海之滨，江海潮涌；黄金水道，货畅其流。依托浙江自贸试验区优势，我市不断加快推进航运业转型升级，拓展港航基础功能，优化航运服务结构，航运服务业风起云涌。

宁波舟山港连续十年雄踞全球港口排名第一。去年，舟山港口船舶引航10161艘次；沿海货运船舶运力保有量749．5万载重吨，较年初增加141万载重吨，创近10年来最快增速；引进现代航运服务企业和功能性机构47家，为现代航运服务企业集聚最多的一年。

“巨头”云集航运服务集聚区正崛起

3月30日，一艘马绍尔群岛籍“阿德摩尔”油船在岙山大鼎油库靠泊卸货，第三方检测机构——仕宝（天津）技术检测有限公司舟山分公司对船上柴油的数量和质量进行检验检测，以便报关和满足客户需求。

检验检测是港航专业化服务的重要一环。总部设在荷兰的仕宝检测检验机构是我市去年引进的首家外资检测机构，主要从事油品、矿产品等检测服务。目前，“仕宝”在舟办公区还在装修，而业务早在年前就已繁忙开展。

“我们来晚了！”仕宝华东区总经理张杰见到记者直言不讳。“但还是赶上了浙江自贸试验区发展契机，我们这步走得很大。”张杰说，仕宝在舟山设立分公司，建造实验室，把舟山作为华东业务的总部，业务辐射上海、宁波。

随着浙江自贸试验区建设加快推进，各类航运要素加快集聚，一批国际性、国家级航运服务机构相继入驻，我市现代航运服务功能不断完善。

加快“大宗商品＋江海联运”为特色的新城航运服务集聚区建设，去年我市引进现代航运服务企业和功能性机构47家，国际仲裁机构、国际船级社、中外合资国际船代企业、船员管理企业、律师事务所（自贸区）……实现多项“首家”突破。

“这些企业的入驻，填补了产业薄弱环节，延伸了上下游产业链，丰富了集聚区在海事法律、保险、金融、船员培训和管理等方面多样化、全方位的服务能级。”市港航和口岸管理局相关人士说。

入驻集聚区的上海易桥供应链管理有限公司，针对国内多次尝试上市的原德勤公司进行破产重组，投资5．35亿元成立新公司，实现了原来船队的交接，成功盘活船舶资产。

挪威船级社（中国）有限公司舟山分公司以舟山为中心，覆盖整个浙江省区域，每年检验营运船舶约600艘，并为区域内150多家船用品厂家提供工厂认可及产品检验服务。

万船汇聚，物流通达。根据规划，到2020年，舟山新城航运服务集聚区将建成具有舟山特色的现代航运服务业框架并基本形成空间布局。

通江达海描绘“一带一路”舟山章节

舟山，地处长江黄金水道和南北海运大通道“T”形交汇处。江海联运，正是舟山为长江这条巨龙画上的“点睛之笔”。

对接“一带一路”，建设舟山江海联运服务中心，是国家赋予舟山的重要战略使命。

去年4月5日，全国首艘江海直达船“江海直达1”号轮在鼠浪湖矿石中转码头二号泊位开启首航之旅。满载着2万吨铁矿砂涉海进江，直奔安徽马鞍山，开创了海船直接进江航行的新纪元。

“根据测算，该船的时间成本可节省20％左右，运输成本节省约13％，而且最大程度减少了资源损耗以及对长江的污染。”市港航和口岸管理局相关负责人说，目前，可至武汉的1．35万吨级干散货船及集装箱船、商品汽车滚装船、冷链运输船等船型已完成研发，集装箱、干散货江海联运船队组建框架基本完成。

凭借自贸试验区东风，舟山江海联运综合枢纽港建设成效显著。江海联运公共信息平台已入选全国首批骨干物流信息网络试点平台，月数据交换量近70万条，服务沿江沿海港口、航运、代理等企业近1000家。去年，舟山完成了江海联运量2．11亿吨，增长10．29％。

围绕充分发挥舟山江海联运服务中心衔接长江经济带与21世纪海上丝绸之路枢纽的目标，我市正不断完善协同机制，促进协同发展。以打造全程物流配送体系为突破口，实现与马钢、重钢等沿江20余家钢厂物流配送合作。

高端服务海上服务提档升级

突破舟山无力裁决涉外海商事案件的窘况，3月22日，中国海事仲裁委员会（浙江）自由贸易试验区仲裁中心（以下简称“仲裁中心”）办公室正式启用，开启了舟山海事、海商争议解决的新篇章。

其实，早在去年，该中心就已入驻舟山新城航运服务集聚区开展业务，全国乃至国外的有关海商事特别是计量争议纠纷可在舟山解决。仲裁中心目前使用在业界具有极高专业性和权威性的中国海事仲裁的法规，受理的海事仲裁案涉案金额已近2000万元人民币。

仲裁中心即将发布《船舶修理合同示范文本》，为我市修船企业提供“量身定制”的规范性合同样本。

参与国际竞争，必须遵守国际“游戏规则”。仲裁中心副秘书长黄晨亮介绍，合同范文根据国际惯例，参照英国法，以英文为母语拟定后再翻译成中文版本，解决了当前我市船舶企业合同中文翻译成英文而造成的法律概念不对应弊端。

对标、借鉴新加坡等先进经验，积极“补短板”，我市积极培育外轮供应市场，加快发展船舶维修、船舶交易等业务，增强外轮综合服务能力。

去年，我市梳理形成《外轮供应10大问题清单》，集中力量破解难题，研究起草《舟山市开放锚地国际航行船舶供应业务监管方案》，于12月取得锚地外供业务创新突破，当月顺利完成两单业务，并引进了上海宝和等外供企业8家。

我市还实现了锚地外轮供应新的突破，组建外轮供应行业协会，发布行业自律公约，谋划建设外轮供应公共仓储基地、外轮供应信息服务平台。去年实现外轮供应货值15．11亿美元，同比增长304．44％。

此外，我市还形成《舟山国际海事服务基地总体规划方案研究》《舟山国际海员市场培育规划研究》等支撑性研究成果，强化“自贸区＋江海联运”融合发展顶层设计。