四川简阳推行“三家三有”工作法

让漂泊的心回家

作者：通讯员 简祖萱

本报简阳讯 （通讯员 简祖萱）四川简阳市常年在外务工经商人员达36万，其中农民工党员3300余名。近年来，该市大力推广“在外建家，让农民工党员有归宿；服务到家，让农民工党员有温暖；动员回家，让农民工党员有作为”工作法，确保农民工党员流动到哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里。

该市坚持利用春节等时机，组织全市所有镇街以党支部为单位，采取外出备案登记、电话跟踪联络等方式，对外出农民工开展全覆盖调查摸底，动态更新市乡村三级信息台账。在此基础上，采取发一封慰问信、建一个微信群、与流入地党组织开展一次对话等方式，广泛开展“组织找党员、党员找组织”“老乡找老乡”等活动，动态消除口袋党员、隐形党员，把每一名农民工党员都纳入到党组织的有效管理之中。依托驻外办事机构、商会协会以及简阳人在外兴办企业，在农民工及党员相对集中的北京、上海等地建立党组织（流动党组织）54个，覆盖流动党员1200余人，同步建立团委、妇联、农民工维权工作站、新型人才工作站等各类组织，让农民工党员不再漂泊。在健全各类组织基础上，给足党组织工作经费和党员活动经费，备齐学习读本、政策指南等家当家什、以“家”为主题打造可进入参与、能勾起乡愁、有家庭情调的家乡驿站，主动向农民工和党员开放，邀请他们“常回家坐坐看看”。明确把农民工党建纳入年度基层党建考核和党组织书记述职必述必考内容，在市级层面定期召开由组织、人社等部门参加的联席会议，在乡村两级明确专人抓好流动党员服务站点工作，确保面上工作有人理。在全市遴选有党务经历、组织协调能力强的二线干部担任党建指导员，指导农民工党组织做好党员发展、教育、管理、服务和回引五项重点工作；把一批党性强、肯奉献、有声望、有门路的商会、协会或企业骨干党员选进农民工党组织班子，确保具体工作能落实。

针对农民工党员地域分布散、空闲时间少等实际，该市运用“两微一端”等新媒体灵活方式、创新方法，通过扫码加群、网上推送、视频连线等，开展线上“三会一课”和线下主题党日等学习教育，确保农民工党员及时听到组织声音、灵活参加组织生活。依托在家农村党组织，广泛开展农村“三留守”关爱服务行动，主动帮助留守人员解决生产生活困难。依托在外农民工党组织，常态开展“情聚·家乡驿站”“情暖·家乡温度”系列活动，走访慰问农民工。依托市级各部门资源，成立政策解答、法律维权等线上服务队，发放维权服务手册、连心电话簿等线下伴手礼，初步建起就业信息对接、务工便利服务、普法维权救助三大平台。长效建立流出地党组织书记联系农民工党组织、农民工党组织班子成员联系党员、农民工党员联系农民工“三联系”制度，精准掌握农民工需求变化和具体困难做好服务。主动与简阳籍在外人士、在校就读大学生取得联系，利用端午、中秋等传统节假和周末空闲时间，经常邀约串门走亲戚、约老乡喝周末茶等，提升农民工党组织的影响力、感召力。

该市以利好政策吸引本土人才回归，及时启动青年农民助力乡村振兴“三向递进培养”计划，与北京青年政治学院等办学机构合作，在全省开办青年农民学院，发起返乡创业导师团、俱乐部，配套250万元的创业发展基金，开展就业创业专项行动，引导其回家就业、回乡创业、回村任职。仅2018年就成功回引返乡就业、回乡创业6000余人，兴办企业170余家。近3年来，从青年农民、返乡农民工中发展党员1100余名、从返乡农民工中选用“两委”干部326人，其中党组织书记34人。充分发挥农民工党组织的桥梁纽带作用，主动与简阳籍在外成功人士、从简阳走出去的大中专生、在简阳工作过的各类人才与简阳有血缘、地缘、业缘、情缘的各界人士联系对接、登门拜访，全面推介简阳发展大好形势。充分发挥组织优势，调动一切资源，通过校友会、老乡会、联谊会等丰富多彩的形式，加强宣传推介和对接服务。发挥农民工党员“家乡形象代言人、招商引资联络员”作用，采取双向洽谈、返乡考察等方式，加大项目、资金、科技、人才回引。坚持定期评选表扬优秀农民党组织和优秀农民党员，加大从中发展党员、选用干部和推荐各类先进、“两代表一委员”力度，形成鲜明导向。