青岛开启全面建设现代化国际大都市新征程

2018年，是青岛历史上极不平凡的一年。一年来，在中共青岛市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以新旧动能转换重大工程为引领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，解放思想，真抓实干，经济社会保持持续健康发展。

1 团结一心众志成城，峰会服务保障任务圆满完成

★上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在我市召开，做好服务保障工作，是习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央交给青岛的一项重大政治任务。全市上下坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，有力有序、精心细致做好场馆改造提升、会务礼宾服务、交通安全保卫工作，同步实施城市环境提升行动，圆满实现了“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”的服务保障目标，习近平总书记作出重要指示给予充分肯定，与会各方和国内外给予广泛赞誉。

★全市干部职工勇于担当、攻坚克难、连续奋战，广大市民全力支持、热情参与、无私奉献，展现了良好精神风貌。

★上合组织青岛峰会的成功举办，给我们带来了千载难逢的发展机遇，不仅极大提升了青岛在国内外的知名度、美誉度和影响力，也给我们这座城市留下了弥足珍贵的物质财富和精神财富，为推动青岛率先走在前列注入了强大动力，开启了全面建设现代化国际大都市新的征程。

2 稳增长转动能，经济发展质量稳步提升

■着力稳定经济运行

全面落实减税降费政策，当年为企业新增减负147亿元

第二产业增加值增长7．7％左右，第三产业增加值增长7．4％左右

固定资产投资增长7．9％左右，200个市级重点项目完成投资1600亿元

社会消费品零售总额增长9．8％左右

接待游客突破1亿人次，增长13％以上

存贷款余额双超1．6万亿元

新登记市场主体28．9万户，增长15％

市场主体总数达到133．9万户，其中企业49．2万户

■着力推进新旧动能转换重大工程

优先发展“956”重点产业集群

设立55支新旧动能转换基金，推进970个项目建设，完成投资1800亿元

本地营业收入过千亿元行业6个、过百亿元行业43个，过千亿元企业1家，过百亿元企业28家

成为首批5G试点城市

■着力增强自主创新能力

高新技术企业超过2700家，国家科技型中小企业1812家，分别占全省的30％、25％左右

杰华生物成为全省首家独角兽企业

高技术产业增加值增长7％左右

国家重点实验室达到9家

有效发明专利拥有量增长20．2％，有效注册商标增长31．9％

14个项目获国家科学技术奖

新增人才21．9万人，人才总量达到193万人

3 勇于担当服务大局，重大战略实施全面起势

■深入落实海洋强国战略

海洋生产总值增长15％左右，占全市生产总值26．5％左右

海洋化工、海洋工程建筑业增加值均增长20％以上

港口新增集装箱航线13条，货物和集装箱吞吐量分别达到5．4亿吨、1931．5万标箱

■深入落实军民融合发展战略

哈工程船舶科技园17个项目加快建设

成功举办首届军民融合科技创新成果展、全国标准化军民融合年会

■深入落实乡村振兴战略

建成986个现代农业园区，新型农业经营主体达到2．5万家

粮食总产300万吨，水产品总产118万吨

成功创建国家农产品质量安全市

农产品出口额50亿美元，居全国城市第一位

建设美丽乡村示范村100个、达标村1000个，省级美丽乡村达标村达到63．7％

4 深化改革扩大开放，发展动力城市活力与日俱增

改革开放40年，青岛涌现出一批勇于探索的先进人物，创造了一批影响全国的改革样本。许振超、张瑞敏、周明金3位同志被授予“改革先锋”称号，8人（群体）和7件事分别入选全省改革开放40周年感动山东人物和最具影响力事件。

■重点领域改革取得新成效

争取国家、省改革试点任务59项

大力推进一流营商环境提升年行动，市级行政审批事项和权力事项分别精简62．6％和55．3％，“一次办好”基本实现全覆盖，市级审批事项网上办理率达到94％

口岸整体通关时间压缩45％，集装箱进出口合规成本降低14％

市直企业资产、主营业务收入分别增长15．3％、11．3％

民营经济实现税收、就业分别占全市的51％、76．8％

青岛财富产品交易中心投入运营

新引进11家金融机构

全省通过证监会A股发行审核的6家公司均来自青岛

银行不良贷款率降至1．87％，低于全国、全省平均水平

全部完成6015个村集体资产清产核资任务，完成5550个村集体产权制度改革

■对外开放取得新突破

国际城市战略深入实施，我市做法获国务院通报表扬

实际利用外资86．9亿美元，增长10％，占全省43％

实际到位内资2156亿元，增长14．2％

国际贸易总额实现1270亿美元，增长10％；其中，货物进出口5321亿元，增长5．7％

服务外包合同额增长39．7％，居全国服务外包示范城市第8位

中国—上合组织地方经贸合作示范区总体建设方案上报国务院，多式联运中心正式启用

深度融入共建“一带一路”，对沿线国家地区投资额、进出口额达到6．8亿美元、2590亿元，占全市的26％、48．7％

保税港区全域封关，国家汽车平行进口试点启动实施

获批外国人144小时过境免签政策

新增3个国际友城、20个国际经济合作伙伴城市

成功举办国际渔业博览会、东亚海洋合作平台青岛论坛、世界旅游城市联合会峰会、上合组织国家电影节、上合组织国家进口商品展、日韩进口商品展等重要国际性活动

青岛国际啤酒节参节人数创纪录达到630万人次

流亭机场新增航线37条，旅客吞吐量达到2454万人次

火车站发送旅客达到3454万人次

5 加快建设时尚美丽青岛，城市环境品质显著提升

■深入开展美丽青岛三年行动，完善基础设施，提升市容市貌

整治建筑立面9704栋，亮化提升一批建筑、路段和景点，浮山湾夜景灯光秀成为城市新名片

新建改建绿地799公顷，建设口袋公园189个

新建改建公厕392座，实施农村改厕89200座

通过国家卫生城市复审测评

济青高铁、青盐铁路、董家口疏港铁路开通运营，青岛西站投入使用，红岛站基本建成，胶东机场主体竣工

轨道交通在建155公里，11号线、13号线开通，运营线路达到4条共计172公里，全年运送乘客1．55亿人次

新增公共停车场泊位1．2万个

■坚决打好污染防治攻坚战

PM2．5、PM10平均浓度分别改善8．1％、5．3％，空气质量优良率达到85％，提高6．4个百分点

新增清洁能源供热能力2071万平方米

新增农村清洁取暖46580户

污水处理在全国36个大中城市考核中名列第一

入选全国黑臭水体治理示范城市

扎实推进中央环保督察、国家海洋督察、省环保督察反馈意见整改，解决各类环境问题3000多个

6 加大投入强化保障，居民生活质量持续改善

全市财政用于民生支出1156．2亿元，增长9．3％

10件32项市办实事全部完成

城镇新增就业77．6万人，政策性扶持创业1．9万人

落实新修订的个人所得税法过渡期政策，11月、12月为市民减税5．4亿元

新建改建60所普惠性幼儿园、58所中小学、100所中小学标准化食堂，完成300所农村薄弱学校信息化改造

市立医院东院二期、青大附院东院二期建成使用

增设18个院前急救站

连续14年提高企业退休人员养老金水平

向9．8万城乡低保人员发放低保金7．1亿元

实施医疗救助8．19万人，发放救助金2．7亿元

完成住房保障7986套（户），启动棚户区改造41248套（户），完成农村危房改造1200户

200个省定贫困村、310个市定经济薄弱村、10个市定经济薄弱镇全部摘帽

食品药品抽检合格率分别达到98％、100％

文明城市创建工作成效明显

胶州、平度入选全国新时代文明实践中心试点

邻居节经验在全国得到推广

庆祝首届中国农民丰收节活动成功举办

国家文物局水下遗产保护中心北海基地正式启用

成功举办第24届省运会、第10届省残运会、第4届省老年运动会、2018青岛马拉松等赛事

青岛代表团在第24届省运会上包揽7个奖项第一

双拥共建持续加强，军政军民关系更加融洽

7 依法全面履行职能，行政服务水平不断提高

向市人大常委会提交地方性法规草案5件，制定政府规章5件、修改32件、废止84件

办理人大代表建议413件、政协提案675件

扎实推进“大学习、大调研、大改进”和解放思想大讨论，政府工作人员思想境界、作风效能得到新提升

连续十年举办“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动

中央巡视组反馈问题整改扎实推进