勇于奉献  敢于担当 推动城区开发建设工作有序开展

青岛新闻网1月6日讯（通讯员 逄祎萍）海岸路36号项目是我区棚改集中安置项目，关系到1000余户居民的安居，为确保居民早日安置回迁，开发局多措并举、加快推进，近日项目取得了施工许可证，即将开工建设。

开发建设局作为全区开发建设的主管部门，2018年，在区委区政府的正确领导下，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把提升城区建设品质作为使命，以民为本，实干担当，统筹组织推进了棚户区改造、保障性住房建设、幼儿园学校建设等民生实事，突破解决了安置房建设、“烂尾”项目等遗留多年的“老大难”问题，是全市唯一一个完成控规编审的城区，为后续全区项目规划建设提供了根本遵循，助力全区项目建设驶入快车道。

积极协调，加快土地招拍挂。在办理土地招拍挂手续过程中，存在高压蒸汽管线、电力线路改迁问题，开发局积极协调产权单位和审批单位，经反复沟通，快速确定了工作方案，为项目快速推进赢得了时间。

坚持高标准，引进实力强、信誉好的开发单位。为确保项目高标准规划、高质量建设，在招拍挂方案中对投标企业提出高要求，确保引进社会信誉好、实力强的知名房地产公司。2018年11月26日，通过公开招拍挂青岛中海海岸置业有限公司中标，到账外资1.6亿美元。

压差推进，提前进行土石方开挖。与开发单位紧密配合、分工合作，压差推进规划、国土及建设相关手续的办理，使项目后续工作环环相扣快速推进，仅用一个月时间就取得施工许可，确保了安置房顺利开工建设。

牵头统筹发挥好城市精明增长平台作用

开发局牵头城市精明增长平台运转，主要包括棚户区改造、土地招拍挂、工务工程、规划编制、已入住房产证办理、闲置土地利用等六个板块工作。开发局充分发挥牵头部门的统筹作用，不断完善平台机制、充分发挥平台优势，推动城市精明增长平台各项工作加快推进。

实施挂图作战。针对收尾清零、土地招拍挂、工务工程等涉及项目多、环节多、部门多的工作板块，会同责任单位制定周密可行的工作计划，将年度目标细化分解，形成以日促周、以周促月、以月促年的挂图作战目标体系，明确时间节点、压实工作责任。

完善调度制度。建立三种工作制度，确保把功夫用在日常、把问题解决在平时，各项工作严格按照区委区政府确定的目标节点推进。一类是项目联系人制度，联系单位包项目，靠前指导、一线推动；第二类是部门协商制度，会同财政局、房管处、教育局、管委会、街道及建设、规划、国土、环保等有关单位，共同研究解决问题的措施；第三类是区领导调度会制度，包括规划例会、棚改例会、招拍挂会议、学校建设会议、未办证小组会议等。

创新项目管理平台。建立城市精明增长平台管理软件，分门别类（棚户区改造项目、招拍挂项目、规划项目、学校项目、道路项目、保障房项目、人才公寓项目、安置房项目、社会商品房项目、信访案件等）建立项目数据库，总体掌控工作进度，梳理汇总存在问题，实现资源共享，实时督办计划执行情况，做到有布置、有措施、有落实、有反馈。及时宣传总结工作经验做法，平台成员单位互相学习借鉴，不断提高业务能力和解决难题的水平。

强化动态督查。分板块建立城市精明增长平台微信群，专人管理，每天通报工作进展情况，针对责任单位反映的工作问题做好记录，能在平台范围内解决的立即解决，不能解决的及时报请区级领导、市级部门协调解决。通过督查评价系统“亮牌”、在一楼大厅摆放“每月战绩榜”等督查形式，做到全程跟踪、动态销账。每月5日编发《城市精明增长平台工作简报》，实现所有目标一个口“管”、所有情况一个口“出”、所有问题一个口“明”，提升工作成效。

提升开发建设能力。理顺棚户区改造、土地招拍挂、工务工程、规划审批、工程建设、入住办证手续办理等一系列工作流程，为项目单位提供完整的工作指南，切实提高服务效能，规范工作推进。举办为期5天的开发建设能力培训班，通过邀请上级部门、专家讲解政策法规、工作流程，提升开发建设人员的知识储备，培养专业人才。

重点推进棚改和保障房建设实现居民“安居梦”

住房是百姓的大事，住上新房是棚户区居民几代人的共同梦想。市北区共有棚户区居民4.9万户，2013-2017年累计启动4.6万户棚户区改造。2018年，顺应民意，启动了全区户数最多、情况最复杂的郑州路片区房屋征收，让盼望了20多年“安居梦”的3400多户居民实现了梦想。会同街道办事处对年初剩余的1790户、137个未清零征收项目实施收尾攻坚，完成了834户、42个项目的征收收尾，为后续土地利用、安置房开工建设和城区形象提升奠定了基础。在金隅和府等8个项目中配建1742套保障性住房，在海信绍兴路66号等4个项目中建成5万平方米人才公寓。

着力加快学校和部分道路建设提升公共服务功能

孩子是国家和民族的未来，也是我们每个家庭的希望，学校建设也是百姓最关心的事情。开发建设局会同相关部门和管委会，制定了学校建设三年行动计划，学校建设不断提速提效。2018年，徐家东山小学、小水清沟配套小学及宁安路小学改扩建项目建成交付，让2000多名学生实现就近入学；人民路第二小学、富源路小学改扩建项目已完工；河西中学、小港湾配套幼儿园已主体封顶，65中学改扩建项目正在推进，这些学校、幼儿园都将于2019年陆续交付使用；浮山后一小区配套中学实现了开工建设。开平路打通工程建成并实现通车，拜泉路、淮安路及阀门厂配套道路正在加快建设，将于2019年陆续建成通车，道路承载功能日趋提升，百姓的生活将会更加便利。

迎难而上解决遗留多年的老大难维护居民合法权益

2018年，针对开发建设领域遗留多年、影响居民安居、百姓反映强烈的难题，我局不等不靠，迎难而上，以敢啃硬骨头的勇气和强烈的担当，开展了一系列艰苦工作，采取了一系列攻坚举措，解决了一批多年来一直想解决但未能解决的难题。停工10余年的国隆幸福城、大洋涂料厂、浩翔大厦3个项目实现复工，春节前即可交付；10年未回迁的吉林路泰山路项目实现了回迁，启动拆迁8年的海泊河遗留片14号地块项目已完成土地出让、即将开工建设；启动拆迁7年的洛阳路34号、顺昌路片区和大港纬四路安置地块已进入土地入储程序。为已入住多年但未办房产证的14个项目、10006户老百姓办理完成首次登记。当然，所有问题不可能一蹴而就，还有一些问题正在解决中，如大水清沟就地安置项目因复杂的历史原因还不能开工建设，百姓还不能实现回迁，当前我们正在协调各方，研究方案，争取2019年突破这个难题，将居民的愿望变成现实，让居民离美好生活更近一步。

科学推进城区规划建设助力建设主城核心区

本着让居民住着舒心、出行顺心的初衷，开发建设局牢记使命，坚持规划先行，率先在全市实现控规全覆盖，实现“一张蓝图绘到底”。充分发挥牵头部门作用，会同区相关部门、各街道深挖资源，新增公共停车场69个、停车位5015个，有效缓解了我区停车难矛盾；会同各管委会、国有公司，先后完成海泊河遗留片14号地块、海岸路36号等8个地块土地出让，保障了安置房项目得以开工，重点项目得以落地，城区经济得以发展。结合“美丽青岛行动”，完成东西快速路、杭鞍高架路等23条主干道两侧建筑立面整治,完成广饶路一期、榉林山一期等12个项目临街建筑拆除，优化了城区环境，让我们的市北更美丽、更宜居，主城核心区的优势更突显。

从严抓好干部队伍建设向党和人民交上满意答卷

习近平总书记教导我们，“伟大梦想不是等得来、喊得来的，是干出来、拼出来的”。开发建设局紧遵总书记教诲，努力践行“创新有为、实干担当”的市北精神，坚持群众利益无小事，打造了一支心系群众、勇于奉献、敢于担当的干部队伍。我局政策服务科科长周德祥同志白天与相关单位和居民进行沟通，晚上加班梳理项目材料、寻找解决方案，即使在感冒发烧、左耳听力出现问题时也未停止工作，最终会同他的工作团队推动浩翔大厦项目成功复工，他的这种敬业精神、工作干劲感动了居民，也感动了市委书记张江汀同志，张书记作出批示要求将周德祥同志的事迹在全市进行推广学习。按照张书记的批示精神，开发建设局开启了“典型引路、以点带面、全局齐动”的模式，叫响了“我带头、向我看、跟我干”的口号，开展了“干事业、解难题、树形象”的行动，营造了宣传典型、学习典型的浓厚氛围，涌现出了一批模范人物、先进事迹，有拔掉吊瓶就赶赴征收现场为居民解答政策的拼命三郎，有兢兢业业每天工作达15个小时的工作狂，有吃住靠在现场耐心帮助居民化解家庭纠纷的热心人，有驻守项目工地加班加点确保工程按期完工的项目联系人，有耐心接访苦口婆心沟通、为居民打开心结、解决难题的信访工作者，我们这样做的目标只有一个，那就是：将市北建设得更有温度和厚度，让市北居民的生活更加美好。