特色鲜明幸福即墨

2018-12-27 16:37 来源：青岛晚报

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即墨蓝谷创业中心。

2017年，即墨完成生产总值1310.6亿元，居全省县域首位、全国百强县第十二位，是1978年的380倍，年均递增16%……在改革开放的历史大潮中，即墨大步向前。而今天，即墨又在2018年度全国综合实力百强区位列第15位，这些惊人的数字足以说明即墨的发展速度。撤市划区之后，即墨正在朝着特色鲜明宜居幸福的现代化新区迈进。

结构优化二三产业比重逐年上升

1990年，即墨二产比例首次超过一产，实现了历史性的结构转型，标志着即墨市工业化时代的到来。一二三产业结构由1978年的54.7:26.9:18.4转化为2017年的4.9：54.3：40.8。

特色优势产业做大做强。汽车制造产业，三大整车项目开始发力，一汽解放日产680辆，完成产值193.7亿元；一汽大众投入运营，建成华东地区最先进的智能化生产线；汽车产业规模快速膨胀。纺织服装产业，规模以上纺织服装企业累计实现工业总产值增幅8.7%，酷特智能C2M商业模式深度创新，全面打造服装服饰个性化定制上下游的产业链联盟的生态系统。商贸物流产业，市场商贸增势平稳，专业市场完成交易额308亿元；电子商务交易额突破600亿元，增长20%；消费升级势头明显，实现社会消费品零售总额335亿元，增长10%；国际陆港即黄班列实现“五定班列”公交化运行，往返黄岛前湾港340列。旅游会展产业，旅游业呈现全域化、多元化发展，接待游客732万人次、增长12%，实现旅游消费总额96亿元、增长11%；成功举办2018中国（山东）国际纺织博览会、中国财富论坛、第二届青岛国际汽车嘉年华等20余场国内外知名展会论坛。现代金融产业，金融业实现增加值35.1亿元、增长6.5%，各项存款余额和贷款余额分别增长3.7%和3.6%，存贷比为90%；金融新业态不断涌现，上市、挂牌企业达到126家，蓝海基金工场正式启动，落户基金58只，资金管理规模达到615亿元，成功创建青岛市普惠金融示范区和资本驱动创新区。现代农业，青岛国际种都核心区加快建设，落户高端种子繁育企业12家，积极创建乡村振兴综合示范区。培育玫瑰小镇等8家全国农业创业创新园区，鳌角石村等4个村镇入选全国“一村一品”示范村镇；培育新型职业农民突破1万人，农民专业合作社突破1500家。

新兴未来产业加速崛起。通用航空产业、大健康产业、微电子产业、新材料产业、人工智能与增材制造产业都有大力度发展。

教育均衡打造教育现代化强区

1978年，即墨全县有幼儿园298所，小学827所，初中173所，高中27所，职业学校3所，即墨师范学校、教师进修学校、即墨县聋哑学校各1所，在园幼儿1.3万余人，学生17万余名。在岗幼师518人，教职工1.1万名。党的十一届三中全会以来，即墨主动融入改革开放的时代大潮，抢抓经济社会建设的重要机遇，突出教育优先发展地位，推进城乡教育均衡发展，建立起科学合理的教育发展布局。改革开放以来，即墨教育发展实现历史性转折，逐步走上正轨，进入以“促进城乡均衡、突出公平优质”为主要特征的新时期。这一时期大致可分为三个阶段。第一个阶段是普及城乡义务教育阶段（1978年-1994年），改革开放初期，即墨把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重点，坚持以教学为中心，狠抓“双基”工作。第二个阶段是提高城乡学校办学水平和教育质量阶段（1995年-2005年），这一阶段的主要任务是在农村进行大规模的改造薄弱学校、撤点并校工作，逐步改善学校办学条件；实行新一轮的基础教育课程改革，推行考试招生制度和学生评价制度，提高城乡教育质量。第三个阶段是推进城乡教育优质均衡发展阶段（2005年至今），这一阶段的主要任务是深入推进城乡教育优质均衡发展，进一步改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，努力缩小城镇间、学校间的教育差距，形成学有优教、教育惠民的良好发展态势。

医养结合打造高知名度“健康之城”

改革开放以来，伴随整个经济和政治体制改革不断深入，即墨卫生系统从卫生管理体制、领导体制、经营机制和约束机制等方面开展综合改革，加快卫生事业改革步伐，着力推进农民医疗卫生服务、公共卫生服务、健康保障三大体系建设，大力加强基础设施建设，切实提高队伍素质，努力拓展为民服务渠道，有效提高了人民群众的健康水平。医疗服务体系建设更加健全，卫生健康保障水平进一步提升。“看病难、看病贵”问题是新的民生问题之一，而农民看不起病、因病致贫、因病返贫问题更加严重。针对这一问题，即墨区实施了新型农村合作医疗，积极探索多渠道多途径改善农村医疗卫生条件，提高农村居民社会保障水平的措施。下一步，即墨区继续围绕“健康即墨·健康家”品牌建设，重点在医疗体系、医养结合、健康产业方面实现新突破，逐步将即墨打造成具有较高知名度、影响力和区域特色的“健康之城”。

即墨区建立了城乡一体的就业创业政策体系，打破了原来的城乡二元制的政策壁垒，使得城乡居民享受到均等的就业创业政策。社会保障制度不断完善，社会保险待遇水平不断提高。

2017国家海洋实验室。

全域旅游产业壮大美誉度不断提升

旅游是开放的窗口，是改革开放四十年成果的直观体现。四十年来，即墨旅游业从无到有，从福利事业到现代产业，从景点旅游到全域旅游，从朝阳产业到战略性支柱产业，实现了跨越式加速发展。

旅游产业发展潜力显著增强。产业宏观统筹和政策支撑巩固加强，2016年，出台了《关于支持旅游业发展若干政策措施的意见》及实施细则，区财政连续五年每年安排旅游业发展专项资金3000万元用于旅游重点企业扶持和基础设施投入。今年制订了《即墨区“乡村振兴·全域旅游”三年行动计划（2018——2022年）》作为近中期旅游发展纲要性文件，围绕即墨古城、海洋温泉等核心品牌，通过加大“双招双促”、打造农庄联盟、强化品牌推介、完善基础配套等重点举措，加快实施“乡村振兴”战略，持续推进“美丽乡村”建设，融合发展“全域旅游”，示范推动“优质旅游”。

旅游影响力美誉度大幅提升。近年来，即墨古城民谣季、中国青岛国际海洋温泉节、中国即墨国际牛仔节、灵山玫瑰节、中国田横祭海开海节等文化旅游节庆活动丰富多彩。渔博会、药机会、石材展、海科展、汽车嘉年华等国际会展有力拉动了即墨旅游人气。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者宋新华

改革开放即墨印记

●1979年，中共即墨县委、县革命委员会办公楼西迁工程开始建设，1980年底竣工。1981年4月，县委、县人民政府从千年古城迁出，分别搬至横河街（今朝阳街）7号和振华街140号新建大楼办公。

●1981年5～6月，黄海研究所和即墨水产养殖公司所试验的“对虾工厂化育苗技术”获得成功。1985年获国家科委颁发的技术进步一等奖。

●1984年，即墨县始建即墨服装批发市场。

●1988年，即墨市第一家中外合资企业青岛青墨水产有限公司成立。

●1989年7月，国家民政部批准即墨撤县设市。同年10月1日，即墨市正式挂牌，对外办公。

●1990年，即墨市被评为全国粮食生产先进县（市）。1991年3月，即墨市被确定为全国商品粮基地县。

●1997年，实施从大沽河水系（挪城水库）向城区引水工程。是年9月4日，调水工程全面启动。

●1998年5月，撤销即墨镇、三里庄乡，设立环秀、潮海、通济3个街道。

●2001年在全国第一届县域经济基本竞争力评价中，即墨市位列中国县域经济基本竞争力百强县（市）第47位，2002年位列第36位，2003年位列第27位。