即墨区潮海街道创新党建工作新模式
基层党组织是党的执政根基，只有消除城市基层党建工作存在的“盲区”，才能为城市基层党建提供阵地保障。近年来，即墨区潮海街道以区域化党建为抓手，辐射带动街道城市社区区域化党建工作全面开展，进一步加强和改进街道、社区党组织建设，以党建工作引领基层社会治理，夯实党在城市基层的执政基础。
构建新格局带动区域化党建全面开花
今年9月21日晚，即墨区潮海街道主办的第三届邻居节在即墨古城举行，在邻居节活动现场，古城社区与6个区域化党建共建单位签约，双方将加强合作，以解决实际问题、提升居民满意度为出发点，实现共驻共融。这只是潮海街道构建的“一核多元、联建共享”区域化党建工作新格局的一个缩影。
目前，潮海街道共有13个城市社区，767名党员。近年来，在推进“一核多元、联建共享”区域化党建工作中，潮海街道以基层党建为引领，走出了一条基层善治之路，先后在名都苑社区、古城社区开展城市基层区域化党建示范点创建工作，通过整合辖区资源，构建以街道党组织为核心、社区党组织为基础、全体党员为主体、区域内各类组织为支撑、居民群众共同参与的“一核多元、联建共享”的区域化党建工作新格局，并辐射带动整个街道城市社区区域化党建全面开展。
在潮海街道，“一核多元、联建共享”的区域化党建理念深入广大党员心中。要建立一套上下贯通的城市基层党建工作运行体系，必须打通街道、社区等各层面之间的隔阂，实现上下联动和统筹协调，基于此，“大工委制”、“大党委制”顺势而生。在街道层面，推行“大工委制”，建立街道区域化党建联席会议，形成党工委领导、重大问题共同研究、协同解决的工作合力。在社区层面，推行“大党委制”，吸收驻区单位党组织负责人和社区党员担任社区党委兼职委员，研究区域化党建工作的重大事项。
创新组织模式构筑全域覆盖网络
只有消除城市基层党建工作存在的“盲区”，才能为城市基层党建提供阵地保障。潮海街道按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”的原则，对辖区优势党建资源进行整合，实现组织网络全覆盖。
在古城社区党群服务中心一楼，社区党建组织架构一目了然。按照创新的细胞化组织模式，古城社区建立7个院落党支部、19个网格党小组，并推选出27个党员中心户，形成了“社区党总支—院落党支部—网格党小组—楼栋中心户”的组织网络，建立起“小网格、多骨干、网格管理、院落自治”的组织细胞化、服务精细化工作模式，构筑一个全域覆盖的组织网络。
构建区域化党建格局，尤其要发挥社区党总支在基层党建中的龙头作用。古城社区党总支就是街道区域化党建的“领头羊”，从构建联建共建组织体系入手，将区域内东关村、考院村等9个拆迁村庄党组织，古城管理办公室等6个驻区单位党组织以及4个“两新”组织党组织纳入共建范围，构建起以社区党组织为核心、各类驻区单位共同参与的“1＋N”多元共治格局。
进入古城社区党群服务中心，LED大屏幕上“为人民群众服务”几个鲜红的大字格外醒目，这个今年7月刚刚成立的服务中心，以“古城•家”党建服务品牌为主题，集“党员活动、群众议事、教育培训、文化娱乐、便民服务”为一体，将社区着力打造为文化之家、服务之家、幸福之家、团结之家。目前，“古城•家”党建服务品牌已经融入到服务中心图书、舞蹈、书法、柳腔等各个功能室建设中。
日前，在古城社区党群服务中心“乐哈花园”聊天室里，一个事关解决小区楼道垃圾随处堆放的问题，在经过一上午的商讨后，得到圆满解决。“谁家电器坏了、地下室进水，都可以在这里找到解决办法。”对于70岁的社区党员郑秉诚来说，在这里就没有解决不了的难题。
这是一个由社区党员自发组成的聊天室，社区居民家电器坏了、生活垃圾堆放楼道、地下室进水等问题，在这里都可以通过“圆桌会议”找到解决办法。据古城社区党总支书记王萌介绍，社区基层党组织整合辖区单位、物业公司、网格员、居民代表等多方资源，针对居民遇到的问题，定期召集相关负责人开会讨论，切实做到为居民排忧解难。
为民所想区域化党建推动基层治理
基层党建不是空中楼阁，不能离开居民需求。通过区域化党建平台，潮海街道针对社区居民遇到的困难问题和提出的意见建议，实行民情“流水线”式受理、办理，通过开放说事、分类理事、民主议事、明责办事、公开评事、追踪查事的“六事工作法”，使问题得到及时解决，成为区域化党建推动基层治理的重要抓手。
潮海街道在基层党建工作中处处体现为民所想、为民所急，配套建设完善阵地，不断提高群众满意度，促进了社会和谐稳定。“您有什么需求，只需打一个电话，我们将竭诚为您服务。”这是写在潮海街道名都苑社区民情联系卡上的一句话，卡片反面印制了社区党支部书记、居委会主任等9名工作人员的联系电话。水沟堵塞、路灯不亮、邻里纠纷……不管社区居民遇到什么困难，第一个想到的就是拨打民情联系卡上的电话，一张小小的联系卡已经成为沟通党群的连心桥。
今年汛期，名都苑社区居民刘鹏发现小区部分雨水篦子堵塞，雨水无法下漏，漫溢在路面，他试着拨打社区民情联系卡上的联系电话，接到电话后，党支部立即与物业一道为雨水篦子清淤，保证汛期正常排水。“就抱着试试看的心态反映一下，没想到社区非常重视，第二天就解决了。”刘鹏激动地说。“自从给居民发了便民卡，下班和周末时间也闲不下来，已经记不清楚接了多少通居民反映各类问题的电话了。”名都苑社区居委会主任韩琳笑着说，但只要接到居民电话，她都会耐心解答。
在古城社区党群服务中心，党员志愿服务、老年大学、柳腔进社区等一项项党建项目清单清晰罗列，针对居民不同的需求，组织专业老师授课，为居民提供更加精准、有效的特色服务，“柳腔进社区”、“书法课堂进社区”、“图书馆进社区”等项目已经成为深受居民欢迎的品牌项目。
在基层党建的引领下，越来越多志愿者加入到社区服务工作中。今年65岁的古城社区居民仇直，退休后一直热心服务社区，在她的鼓励带动下，丈夫赵杨波也加入到社区志愿服务队伍中。“赵杨波会维修电器，夫妻俩就将电话公布到社区微信群里，为居民免费修家电。”王萌说，在古城社区，这样的热心志愿者不胜枚举。党员李峰将自己家的书捐献出来供居民阅读，网格员李鲜花一天在社区巡查多遍，机械工程师初永超退休后一直在社区为居民服务。同时，社区还对党员进行评议考核，党员通过建言献策、参与志愿服务、认领心愿等获得积分，社区再通过季度积分和民主评议对党员进行打分，评选出先锋党员、优秀党员等。目前，古城社区共有在册党员145名，今年评选出先锋党员15名，切实增强了党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。古城社区党群服务中心也正成为街道基层党建工作的蓝本。
“下步，我们将进一步构建多层次、立体化、纵横结合的党建平台，扩大党建联建范围，促进辖区内各类党组织间的互联互动、资源共享和共同行动。同时，要从基层组织向党员个体延伸，即关注基层党组织之间的互联互动，又要关注党员个体，建设以组织为依托、以党员为主体、以群众为中心的区域化党建格局。”潮海街道党工委书记万吉慧说，站在新起点，即墨潮海街道将适应新时代、新要求，勇毅笃行，不辱使命，努力开创基层党建工作新局面，树立基层党建新标杆。（韩昀轩、李海燕）
