城阳区惜福镇街道弘扬“家”文化探索社区治理新路

青岛新闻网11月11日讯  “钻研勿替，以近有德”的郑玄家族、“仁德孝悌让”的王邦直家族、“铁面为政，丹心为教”的黄宗昌家族……地处城阳东部山区的惜福镇有着历史悠久，名人辈出，其优良的家风家训为当地留下了丰富的精神遗产。惜福镇街道将当地历史文化名人和身边好人的家风故事编纂成册，印刷2万余本，10日起陆续送到居民家中，倡树文明乡风、良好家风、淳朴民风。据悉，这是惜福镇街道打造的“惜福·家”工作品牌的重要一环，该品牌以“家”文化为理念，以社区“当家人”队伍建设为核心，包括亮家底、理家财等十项内容，探索社区治理新路径，打通服务群众最后一公里，推动党的思想理论、新时代文明实践工作在基层落实落地。

家风出读本，家训挂门前

10日，惜福镇街道召开创建“阳光社区”、打造“惜福·家”品牌工作推进会，将当地历史文化名人和当代身边好人的家风故事编纂成册，总结提炼出24条“阳光家庭”正负面言行清单，包括对长辈、对配偶、对子女的正面言行和负面言行，印刷2万余本，发放到40000余名惜福镇社区居民家中。

“仁德施政，以德化民”的童恢家族、“钻研勿替，以近有德”的郑玄家族、“仁德孝悌让”的王邦直家族、“铁面为政，丹心为教”的黄宗昌家族、“不惹事逞强，唯修身健体”的傅士古家族、“清廉淡泊“的张铪家族、当代“兄弟同心，和孝传家”的于仁义一家、“助人为乐，做阳光老人”的江崇湖……惜福镇街道办编撰好这两万册《阳光惜福好家风》读本，有着浓郁的“惜福”气息，里面收录的故事，不仅有当地历史文化名人们的故事，也有当代身边好人的事迹。“家风，是一个家庭或家族多年来形成的传统风气、风格和风尚，是给家庭成员们树立了价值准则，书中收录的这些故事，正体现了惜福镇人的优良家风，值得学习和弘扬，让优良家风看的下，传的下。”

毛公山脚下的青峰社区，能看到一种特殊的景观，那就是家家户户挂国旗、传家训，将家风家训凝练成简短的对联挂在家门口。

“宁向直中取，莫向曲中求”，这是“阳光家庭”王丕仁一家门前悬挂的家训。王丕仁是一名老党员，他善良贤达，爱党爱国，夫妻相敬如宾，对孩子言传身教、身体力行。特别是王丕仁和三个儿子在自家果品没有销售完的情况下，先帮助弟弟卖完后再卖自家的，还帮助聋哑弟弟娶上媳妇，料理家务，成为大家公认的社区好人。在家风家训正能量越来越浓厚的青峰社区，像王丕仁家庭一样的榜样还有很多。

说起立家规、挂家训的初衷，青峰社区新时代文明实践办公室主任杨乃宣说：“社区2015年旧村改造回迁之初，脏乱差问题严重，很多居民乱扔垃圾、乱摆放物品，社区委员会多次开会研究办法进行整顿，都没有效果。”于是，社区决定首先要求党员亮身份，从党员开始以身作则带动社区居民崇德向善；另外推行家风家训上墙，弘扬阳光正能量。

据杨乃宣介绍，当初一共向居民征集了200多条以红色经典、传统文化为主题的家训，历时一个月的评选才最终确定，然后由社区出资统一将家训制作成木质的对联，悬挂在每家每户的门口。一条家训对于改善社区风气真能有效果吗？“我们现在卫生环境好了，居民自觉性大大提高，大家已经形成了一种氛围”，杨乃宣话语中难掩自豪。

家风正则民风淳，民风淳则社稷安。青峰社区以“阳光城阳”和“惜福·家”品牌建设为引领，打造了独特的“家规家训”文化。除此之外，社区还评选了一批“身边好人”、“阳光家庭”、“美丽庭院”、“长寿老人”，通过榜样的力量，引导居民传承优秀传统文化。

亮家底：社区每笔收支让居民听清看清

小到一两万、大到近百万，把社区的财务账目一笔一笔向居民说清楚，惜福镇王家村社区每个季度都会举行“亮家底、议家事、拉家常、建家园”活动。活动现场社区书记讲得清楚、算得仔细，社区居民代表也听得仔细、记得认真。

“王家村社区这些年的发展成果来之不易，对于每位居民来说，这都是切身的利益与保障，应该珍惜”已经在王家村社区当了8年书记的王崇省告诉记者，自己1995年刚到王家村的时候，村里根本没有像样的资产，年收入还不到5万块钱。2004年完成旧村改造后，社区首先投资1800万元建设厂房用于租赁，如今厂房、宾馆、商业网点每年都能给社区带来收入。

有了收入，怎么花、花多少，就要一笔一笔明明白白，这和每个家庭过日子是一样。王家村社区将凡是跟社区有协议、有租赁收入的，不管收入多少，都一一进行罗列，拍成照片配上文字介绍张贴在社区醒目位置的公示栏上。为了让公示的账目明细传达到每一位社区居民，社区还将从旧村改造至今的固定财产和集体资产印刷在小册子上，人手一本，真正做到了亮家底、知家事。社区每个季度召开一次议事活动，各项重大决策、修路搭桥、社区绿化、居民福利都在议事活动上由党员、居民代表进行民主决策。会后每个党员手里还有一本民情日记本，将居民日常的意见和建议进行记录，并及时反馈改进，形成了有闻必录、有问必答、有难必帮的机制。

“亮家底，就是要求党员、居民代表都监督着、都看着，以后王家村不管谁管事，都不许把家底给卖了。”在王崇省看来，亮家底不仅让王家村社区的老百姓心里有本明白账，也对社区领导干部起到了监督和警示作用。

理家财：小APP“遥控”大公章，社区办事更高效

以往，由于所在地域2/3为山地，惜福镇街道各社区的老百姓要想到街道盖一次章，就要走十几甚至几十里的山路，尤其像棉花这样的山中社区，往返一次要经过30多里山路，一趟下来，村民有时要等上一天时间，很容易耽误事情。

为提高基层党组织为民服务效率，加强社区公章管理，惜福镇街道本着“高效便民、公平公正”的原则，经过反复考察研究、广泛征集民意和选取社区试点，于2017年11月份在全区率先将“互联网+智能印章机”引进到了31个社区。现在，居民需用章时，在社区书记主任签字审批后，社区管理员操作印章机对需盖章的材料进行拍照，照片通过印章机发送到街道管理员手机，管理员打开手机APP客户端进行审核，而后立刻对用章次数进行远程授权，授权后居民方可进行盖章。其中每个环节智能印章机均自动存档，整个操作流程不足5分钟。

这种印章管理新模式，不仅能让老百姓少跑腿、多办事，也在智能印章机全程留痕、权力制约等功能的发挥下，有效杜绝了各社区“人情章”“违规章”“腐败章”等现象的出现。

保家安：新居民评星级，物业费停车费都能免

“有朋自远方来，不亦乐乎”的名言道尽了中国人待客的真谛。对于小家来说，客人来了要热情相待；对于社区这个大家庭来说，外来人口就是客，不仅要礼貌待客，更要让客人有宾至如归的感觉。在惜福镇街道院后社区，有常住人口607户2692人，其中流动人口397户612人，如此高的比例给社区基层治理提出新的要求。

作为街道外来人口管理创新的试点，院后社区率先实施“新居民星级文明户”评选，有效增强流动人口自我管理的积极性。具体来说，凡是外来租房的住户，在社区居住一年以上，由社区评定小组根据物业、治安、计生等多方面的综合表现授予星级，并在门口悬挂“新居民星级文明户”荣誉牌。目前的评分标准分为五星、四星、三星，根据星级等次分级减免物业费、卫生费、停车费等费用。“新居民星级文明户”评选实行一年多以来，五星级住户已经达到60多户，这些住户可以享受到全年各种费用全免，一年下来就可以节省600元左右。

社区党总支副书记李敦雷向记者介绍，推行“新居民星级文明户”评选的初衷就是引导新居民更快适应社区生活。