青岛西海岸新区构建“大宣讲”网络体系

做好理论宣讲工作，关键要打造一支政治过硬、能力突出、结构合理、专兼结合的宣讲队伍。为此，青岛西海岸新区从三个方面入手加强队伍建设，构建理论惠民“大宣讲”网络体系。

一是完善选拨培养机制。坚持高起点谋划队伍建设，形成了报名推荐、试讲选拔、集中培训、观摩交流、巡听指导、考核表彰、宣传推广“七步走”人才选拔培养机制，每年对宣讲队伍进行调整充实，严把“推荐关”“试讲关”“培训关”，实现层层选拔、择优录用、分批使用。为提升宣讲水平，坚持学讲结合、考奖结合，在举办专题培训班、组织集体备课、研学、观摩基础上，开展优秀宣讲案例、精品课评选和宣讲比赛等活动，积极探索评优、奖补、赠报等激励办法，营造了“比学赶帮超”良好氛围。近年来，累计培养各级各类宣讲员近2000名，荣获省、市级表彰百余次。

二是构建全覆盖多层次宣讲网络。注重统筹整合体制内外资源，组建“横向到边，纵向到底”覆盖所有机关、农村、社区、企业、学校等的“大宣讲”骨干队伍，把理论宣讲工作的触角深入到最基层。区级层面，组建了由120名志愿者、先模人物、创业能手、教师、医生、律师等组成的百姓宣讲团；发挥驻区高校比较集中优势，成立40人组成的专家宣讲团；抽调50名重点民生部门领导干部和业务骨干组成领导干部宣讲团，他们常年活跃在各个领域，成为全区理论惠民宣讲的主力军。各镇街、村居结合百姓宣讲特点，聚焦基层工作者、退休老同志、社会志愿者、身边好人、社会治理网格员、群众文艺工作者等六大重点人群，组建特色宣讲队伍268支、宣讲人员800名，并推动宣讲网络逐步向小区、楼院延伸。特别在党的十九大宣讲中，我区组建66人组成的工委区委宣讲团、418人组成的镇街和行业部门宣讲团、100人组成的百姓宣讲团和1500人规模的文艺宣讲团4大类宣讲队伍，按照“全覆盖、分层次、分众化、多样化”总体思路，全面准确宣讲党的十九大精神。

三是加强宣讲队伍管理。探索成立“宣讲联盟”，建立统一管理平台，实行动态管理，形成上下联动、左右互动、整体推进良好格局。实行“巡听”制度，加强巡查指导，重点做到“四看”：看宣讲点基本情况、看基层单位组织情况、看宣讲员宣讲情况、看基层群众评价情况，得分情况与镇街年度考核结果挂钩、与宣讲员年终评先树优情况挂钩。每次宣讲后，宣讲员要将证明材料及时报至工委宣传部。对宣讲员实行红黄牌考核办法，对未按要求完成宣讲任务的亮黄牌，累计三张黄牌者得红牌；对表现优秀的年终予以通报表扬。