记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,从重点工作推进看,山东上半年呈现出“大、进、实、强”的特点。
“大”是指落实中央交给山东的重大任务力度大,多重战略叠加优势初步显现。一是新旧动能转换重大工程加速推进。各级各部门和广大干部群众认真贯彻全省动员大会精神,聚焦聚力高质量发展,推动动能转换全面起势的认识统一、步调一致,措施到位、氛围浓厚,呈现出时不我待大干一场的生动局面。目前,各市实施规划和“十强”产业规划均已编制完成,构建起覆盖全省、相互衔接、配套联动的规划体系,“10+3”协调推进体系建设取得阶段性成果。发布推介第一批优选项目450个,总投资1.8万亿元,初步签约授信金额超过100亿元。上半年110个省重点项目完成投资512亿元,57个计划新开工项目已开工40个,开工率70.2%。完成海创千峰、中科财金等八只新旧动能转换母基金设立方案,召开新旧动能转换基金推介会,推介项目150个,总投资6100亿元。二是打造乡村振兴齐鲁样板起步良好。出台全省乡村振兴战略五年规划,配套制定乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴5个工作方案。夏粮再获丰收。农业“新六产”发展全面提速,省级农高区总数达到16个,农民合作社、家庭农场总数分别达到19.8万家和5.5万家。美丽乡村标准化建设加快推进,99.8%的村通达客车,自来水普及率稳定在95%以上,累计完成农村无害化卫生厕所改造931.5万户,90%的建制镇和已经建成入住的农村新型社区全部建有污水处理设施。三是海洋强省建设进入全面实施阶段。印发了山东省海洋强省建设行动方案,召开了海洋强省建设工作会议,批复设立长岛海洋生态文明综合试验区并编制完成建设实施规划,青岛海洋科学与技术试点国家实验室重大科研基础设施共建共享、海洋领域核心技术研发取得新的突破。滨海旅游、海洋生物医药、海工装备制造、涉海高端服务等涉海产业蓬勃发展,预计上半年全省海洋经济增长11%左右。
“进”是指三大攻坚战有力推进,抓重点、补短板、强弱项持续取得新进展。一是防范化解重大风险取得新进展。建立完善了金融风险监控机制和防范处置交办制度,针对重点风险企业,构建起严密有力的风险防控体系。加大不良贷款处置力度,处置不良贷款898亿元。二是精准脱贫攻坚取得新进展。开展打赢脱贫攻坚战三年行动,省级专项扶贫资金增加到25亿元,同比增长13.6%;累计发放小额扶贫信贷124.4亿元,支持带动建档立卡贫困人口21.8万人。易地扶贫搬迁计划建设的46个安置区全部开工建设,其中23个已竣工;黄河滩区居民迁建累计拨付省级以上补助资金83.87亿元,占应拨付资金总额的56%。与新疆、西藏、青海签署了战略合作框架协议,通过优化思路、改进机制,对口支援和扶贫协作工作开创了新的局面。三是污染防治攻坚取得新进展。能源结构继续优化,上半年,清洁能源发电装机容量增长51.1%,占全社会发电总装机容量的19.2%,同比提高4.8个百分点。煤炭消费持续下降,规模以上工业能耗下降1.9%,煤炭消费下降6.9%。空气质量明显改善,全省PM2.5平均浓度下降15.4%,重污染天数同比减少5.6天。
“实”是指深化改革扩大开放举措实,基础性、关键性工作蹄疾步稳。重点领域改革不断深化。出台了“一次办好”改革实施方案,改革范围从依申请服务事项扩大至政府全部行政服务事项。“证照分离”改革试点范围不断扩大。国有企业改革深入推进,省属首批58户混合所有制改革试点企业已有41户基本完成,其中10户企业开展了员工持股试点工作。信用约束和联合惩戒机制更加健全,公共资源交易法制化、规范化程度提升,上半年实现总交易额6942.5亿元,增长19.9%。全面推进企事业单位公务用车制度改革,农村土地制度、环境保护税和水资源税税制改革等稳妥实施。扩大开放步伐持续加快。圆满完成上合组织青岛峰会各项任务,青岛获批创建中国—上合组织地方经贸合作示范区。加紧谋划和推动对外开放新高地建设,117项自贸试验区试点经验在我省落地实施。深化对外投资合作,上半年实际使用外资655.2亿元,增长3.8%;预计对“一带一路”实际投资51.2亿元,增长48%。
“强”是指社会民生保障全面加强,基本公共服务均等化水平稳步提升。社会保险覆盖面稳步扩大,上半年居民养老、医疗保险参保人数分别达到4529.9万人、7308.8万人。棚户区改造开工建设45.7万套,开工率54.1%;基本建成26万套,提前完成年度任务。开工老旧小区整治建筑面积2243万平方米,惠及居民27万户;完成农村危房改造3.13万户。累计完成城镇普通中小学大班额工程投资107.8亿元,开工新建、改扩建学校595所,竣工109所。省政府召开了创建全国医养结合示范省启动会议,出台了具体工作方案。乡镇(街道)综合文化服务中心、村(社区)文化中心建成率分别达到89.4%和99.3%。