【我与青岛共成长】建设“海上山东”是如何出炉的

【编者按】

改革开放40年来，青岛勇立潮头，敢闯敢试，经济社会全面发展，城乡面貌发生巨变，GDP突破万亿大关，迈入国际化大都市行列，书写了青岛辉煌，也涌现出一大批书写时代篇章的代表人物。

习近平总书记强调：“改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”8月23日起，青岛市政协文史委、青岛新闻网联合推出大型系列报道《我与青岛共成长——改革开放40周年特别报道》，通过人物视角，彰显时代精神，为青岛改革开放的新征程汇聚磅礴的精神力量。

青岛新闻网9月3日讯（记者 崔文静）“2009年春，胡锦涛总书记提出了打造半岛蓝色经济区战略，经过全省上下近两年的努力，顺利进入国家发展战略，给山东和全国沿海经济提供了难得的发展机遇。”

作为“海上山东”的发起者之一，回顾起青岛海洋开发30年来走过的历程，青岛太平洋学会会长刘洪滨感慨万千。

英国进修 要把先进海洋理念方法移植到中国

1987年夏，刘洪滨作为中英友好奖学金首批获得者赴英国进修两年。曾先后在剑桥、威尔士大学进修、考察西方的海岸带综合管理。

“说实在的，出国前从事该领域研究有五六年时间了，但对海岸带综合管理的内涵并不十分清楚。”当刘洪滨足迹遍及英伦三岛和西欧部分海岸，考察了英国的多处国家海滨公园、遗产海岸、大型港口、核电站、自然保护区、海滨旅游度假区后，他对西方国家海洋管理的先进理念、方法有了初步了解。

“面对中西差距，我的心灵产生了强烈的震撼。面对波涛汹涌的大西洋，心情久久难以平静。”那时，刘洪滨暗自下决心，要把西方先进的海洋保护管理理念和方法介绍移植到中国来。

学成回国 拉开“海上山东”建设大幕

1989年春，刘洪滨学成回国，经过调查研究，于1990年向时任山东省委书记的姜春云同志递交了《山东海洋开发战略之我见》的建议。

同年，刘洪滨和3名同事历时半年起草了《开发保护海洋，建设海上山东》的报告，作为山东省在全国首届海洋工作会议上的讲稿，这是“建设海上山东”的概念首次在山东的官方文件中提出。

1991年4月，时任省长赵志浩在省七届人大四次会议上指出：“近期重点开发利用1980万亩浅海滩涂。经过长期不懈的努力，逐步实现陆上一个山东，海上一个山东的战略设想。”从此，“海上山东”建设拉开了序幕。

科教兴海 半岛蓝色经济区统筹海陆

青岛作为海上山东建设的排头兵，一直走在全省、全国的前列。上世纪90年代，国家科委几次现场经验交流会在青岛、烟台、威海召开。水产养殖的五次“蓝色浪潮”，皆发源于青岛、成形于山东、向全国辐射。

海洋经济快速发展的同时，也出现了开发利用方式粗放、产业层次不高、经济综合效益亟待提高等问题。为此，山东找到了“芝麻开门”的钥匙：科教兴海。

“科教兴海以完善海洋科技创新体系，提升海洋教育发展水平，构筑海洋高端人才高地为重点，是海上山东和蓝色经济区发展的核心。”刘洪滨介绍说，“半岛蓝色经济区建设明确提出，未来的海洋产业发展依托的是科技支撑。”科技进步对海洋产业的贡献率应达到70％以上，海洋科技成果的转化率达到65％，自主知识产权的海洋领域关键技术超过60％。

青岛以世界眼光谋划的蓝色经济区空间布局，充分体现了海陆统筹的理念。半岛蓝色经济区已逐步实现“一核、两极、三带”的总体框架。“一核”，指胶东半岛高端产业集聚区；“两极”，是黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区；“三带”，分别指海岸、近海和远海三条开发保护带。同时，青岛还在规划实施“东部蓝色硅谷”、“西海岸新区”和“北部高新区”三大工程。