青岛新闻网8月28日讯 2016年9月19日，青岛市慈善事业发展服务中心成立。中心以“宣传、贯彻慈善法，弘扬慈善文化”为宗旨，主要承担慈善信息统计发布、慈善政策宣传工作，慈善服务活动的具体组织实施工作，为慈善组织和其他社会组织、单位开展慈善活动提供服务的职能。

市慈善事业发展服务中心成立后，用心探讨实践，主动寻求作为，以发展与服务为主线，不断加大《慈善法》的宣传力度，丰富《慈善法》宣传载体，有力推动《慈善法》的贯彻落实，为推动青岛慈善事业健康持续发展注入了活力。下面将中心贯彻落实《慈善法》的工作情况总结如下：

一

主动作为

为《慈善法》落地实施营造浓厚氛围

（一）培植打造慈善典型，传播慈善好声音。

为宣传《慈善法》，挖掘公益慈善先进典型，中心积极谋划，2017至2018年与青报网联合开展了两届“公益慈善之路”主题征文活动和首届“怡善青岛大爱无疆”摄影作品征集活动。活动共收到全国各地来稿550余篇，优秀作品在青报网和中心微信公众平台中进行展示，达到了培植慈善典型、传播公益正能量的良好效果；同时，联合青岛市广播电视台《享·读》栏目举办了三场《享·读》怡善专场活动，邀请征文优秀作品的作者、社会爱心人士、中小学生、公益慈善先模人物、中心工作人员等70余人走进“享读亭”，分享公益慈善故事、诉说慈善心路历程，展示青岛市公益慈善事业发展的丰硕成果，各大主流媒体纷纷报道，社会反响热烈。

（二）开展中华慈善日宣传活动，展示青岛公益慈善新风貌。

中心按照《慈善法》要求，将中华慈善日的系列宣传活动作为每年的重点工作，提前谋划、充分动员社会各界关注慈善。2017年8月29日，在市南区珠海路街道香港花园社区紫金广场举办了“怡善青岛大爱无疆”—9·5中华慈善日主题宣传活动，邀请了4位先进公益人物介绍各自热衷公益慈善的心路，2位专家就《慈善法》进行解读并与社区居民开展有奖互动，参与者2000余人，受益者1000余人；居民们普遍认为活动内容丰富多样，深切感受到慈善离他们这么近，纷纷表示今后要积极宣传慈善、参与慈善，为青岛这座公益之城、爱心之城增光添彩。同时，联合多家主流媒体开展了“中华慈善日”宣传周活动，青岛日报9月5日进行了中华慈善日专版报道，制作了中华慈善日《慈善法》宣传专题片进行在青岛电视台图文党建频道播放，青岛新闻、党建频道、《享读》栏目、青岛电台分别进行了中华慈善日特别节目，对青岛市慈善工作建设成果和先进人物进行了广泛宣传，发挥了舆论的引领作用。

（三）构建新媒体宣传平台，广泛传播“怡善”理念。

中心从青岛市慈善工作实际出发，提炼出“怡善”工作理念，制作了《慈善法》宣传折页和易拉宝；充分利用新媒体宣传《慈善法》，于2017年4月开通了“青岛市慈善事业发展服务中心”微信公众号，用于宣传慈善法规制度、公开工作动态、交流慈善理念、宣扬社会正能量，公众号开设了“怡善之星”、“怡善项目”、“金点子征集”等版块，成为了广大群众既可以系统学习慈善法律法规、感受岛城公益慈善风采，又可在线发表慈善感悟、参与慈善互动的网上平台。目前，共推送各类信息300余条，点击量突破1万人次，点赞量超6000次，达到了良好的宣传效果。

二

有效创新

积极探索贯彻落实《慈善法》新途径

（一）创新推出“慈善益站”项目，促进慈善文化与多远文化有机融合。

中心通过广泛调研、召开“怡善”团队工作会、征求专家学者和慈善组织的建议，顺应《慈善法》要求，根据工作职能，结合青岛市慈善工作实际，主动与专业社会工作机构合作，探讨慈善益站的项目化运作，创新建立了“青岛市慈善益站”。

1.线上“e站”焕发活力，打造“互联网+慈善”。

为探索新型慈善模式，让公益慈善事业增添互联网元素，中心于2018年4月25日推出省内首个“慈善e站”，为“慈善益站”打造线上平台，旨在广泛“宣传《慈善法》、推广慈善文化、倡导怡善青岛”。“慈善e站”，设置最新动态、怡善行动等5大板块，为构建“线上e站+线下益站”的慈善工作格局奠定了基础，“慈善e站”的建立引起了社会广泛关注，中国中央政府网、民政部网站、人民网、新华网等55家媒体及网站转载报道，综合全网已有50余万用户。

2.线下益站不断发力，由点到面逐步拓宽项目外延。

2017年8月23日，中心在李沧区湘潭路街道大枣园社区成立了我市首家慈善益站，打造“怡善社区”，参与者800余人，受益者500余人；11月1日，在青岛新华书店书城成立了我市首个面向全体市民的慈善益站，设置了“怡善青岛大爱无疆”慈善法书籍专区,传播怡善书香，受益者300余人；11月8日，在红岛中心小学成立了我市首家校园慈善益站，探讨善育与德育的有机结合，共同打造“怡善校园”，参与者1000余人，受益者600余人；2018年，“慈善益站”项目范围不断拓展，先后成立了青岛市慈善事业发展服务中心站——“怡善团队”、青岛市救生协会“慈善益站”、青岛市展艺马术俱乐部“慈善益站”、海军航空大学青岛校区“慈善益站”、情牵日喀则教育基金“慈善益站”。

“慈善益站”内设“怡善悦读”专区、“怡善信箱”，成立“青岛市怡善义工团队”，通过“怡善沙龙”、“怡善大讲堂”、社工介入、“我学慈善”知识竞赛、“最爱夕阳红”爱老助老活动等多种形式,让《慈善法》真正为民所学，为民所懂，为民所用，广领域多途径传播慈善文化，现已成为宣传《慈善法》和慈善政策法规的阵地和凝聚青岛市善人、善事、善商等的集结地。目前，青岛市已建立了8个线下“慈善益站”和1个线上“慈善e站”，覆盖了社区、校园、企业、社会组织、军营等社会各领域，构建了线上线下“八点一线”联动的慈善文化传播机制。

（二）汇聚慈善力量,助推公益慈善文化传播。

为探讨慈善文化传播新途径，中心联合青岛电视台共同举办了“怡善汇”慈善事业访谈节目，专家学者，慈善e站和慈善益站项目点负责人，公益志愿者，畅谈“怡善青岛”的建设理念，对慈善益站建设实践过程中的做法向全社会公开并进行论证和评估，对进一步推动我市慈善事业发展、凝聚慈善服务力量、慈善典型宣传、慈善服务规范建设等方面提出了建议和策略。该活动放大了慈善声音，对社会成员支持慈善、参与慈善起到了很好的动员和引导作用，助力达成“点滴爱心汇聚成海，万众携手共举慈善”的目标。

（三）出台《青岛市慈善事业发展服务规范》，促进我市慈善事业规范化发展。

按照十九大精神“完善慈善事业制度”的要求，根据我市慈善工作实际和中心工作职能，起草并由青岛市民政局下发了《青岛市慈善事业发展服务规范》，填补了国内慈善事业发展服务领域规范化管理和服务的空白，具有较强的推广意义和价值。规范规定了慈善事业发展的术语和定义、服务宗旨、服务内容、服务方法、慈善组织认定、募捐管理、人员要求和服务保障等，并明确了规范制定过程中的相关引用文件，为我市慈善事业健康发展提供了规范指引，对促进《慈善法》在我市慈善领域的贯彻落实、积极引领社会各界依法行善具有重要意义。

三

聚焦服务

为《慈善法》有效落实提供保障

（一）举办能力建设培训班，引领慈善组织依法行善。

为更好促进《慈善法》实施，提升慈善组织依法开展慈善活动的能力，根据工作调研得到的服务需求，于2017年6月27日举办了“全市公益慈善组织2017年能力建设培训班”，邀请了国内2位知名专家彭建梅、杨思斌对各区（市）民政局、高新区社会事务局分管慈善工作的领导、各慈善总会相关负责、慈善工作者、社会组织及社会工作者代表进行了1天的培训，受益者70余人，得到参训者的一致好评。

（二）齐聚公益慈善中坚力量，共谋慈善发展良策。

2017年8月4日，青岛市慈善事业发展服务中心与青岛市东方公益助残中心、中央民族大学基金会研究中心、北京师范大学中国公益研究院、深圳国际公益学院联合主办了“中国公益产业发展高峰论坛”，以“中国公益产业的发展与未来”为主题，邀请多位国内公益慈善领域著名的专家学者与会发表主旨演讲，国内大型公益基金会、公益组织的负责人齐聚岛城，积极探讨我国公益慈善发展良策，为青岛市公益慈善事业健康持续发展点燃热情、注入活力。

四

下一步工作打算

今后，青岛市慈善事业发展服务中心将立足新时代慈善工作要求，重点围绕丰富《慈善法》宣传载体、寻求“怡善”工作理念传播新突破，全力深化“怡善青岛”建设，为《慈善法》在我市落地生根、引领社会初步形成“人人参与、公开透明、互动开放”的良好慈善生态环境不懈努力。

（一）组织实施9·5“中华慈善日”系列宣传活动。

汲取以往经验，组织开展号“怡善青岛大爱无疆”9·5中华慈善日社区大舞台活动,联合开展“中华慈善日”宣传周，对我市贯彻落实《慈善法》情况、慈善事业发展成果及先进公益慈善人物事迹展开线上线下的综合宣传，营造浓厚的全民慈善氛围。

（二）深化“青岛市慈善益站”建设，内涵与外沿同步拓展。

一方面通过多种形式积极丰富慈善益站“怡善社区”、“怡善书香”、“怡善校园”、“怡善团体”、“怡善军营”内涵，做好线上“慈善e站”运营工作，不断积累经验;另一方面在我市不同领域新增“青岛市慈善益站”，将“青岛市慈善益站”项目向社会多领域多层次拓展、由点到面逐渐推开，不断扩大慈善益站的覆盖面和社会影响力，使“青岛市慈善益站”内涵与外沿同步拓展、齐头并进，为我市《慈善法》贯彻落实、慈善知识普及、慈善理念传播、慈善文化光大提供更加广阔的平台。