山东：六个方面深化改革 加快培育物流发展新动能

省政府办公厅近日发布《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的通知》，要求从加大物流放管服改革力度、降低物流税费成本、加强物流重点环节建设、推动智慧物流发展、促进产业融合发展、加强部门协调联动等六方面深化物流供给侧结构性改革，加快培育物流发展新动能。

《通知》要求，物流行业要全面落实“证照分离”各项改革任务，统筹推进工商注册便利化改革，推进“多证合一”。探索开展快递企业工商登记“一照多址”改革，全面实施邮政快递“双随机、一公开”监管。完善道路货运驾驶员诚信管理制度，推动货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”，推行跨省异地检验。针对近几年公路货车超载超限的违法行为，《通知》强调将继续加强治理，进一步规范联合执法工作流程，提升工作效率和规范执法水平，严格货运车辆执法程序，畅通投诉举报平台。

长期以来，不菲的物流税费成本是诸多物流企业的沉重负担，更是小微物流企业做强做大的一大阻碍，为切实减轻企业的税费成本，《通知》要求，口岸、海关、商务、铁路等部门、单位要加强沟通协调，推动口岸管理相关部门之间的信息互换、免费申报。开展集装箱进出口环节合规成本专项治理行动，缩减进出口环节合规成本。合理确定车辆通行费用，降低货车通行成本。落实完善挂车车辆购置税减半征收、物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税减半征收等物流税费优惠政策。进一步清理运输环节经营服务性收费，完善涉企收费监管机制和服务价格形成机制，规范各类收费行为，禁止指定经营、强制服务、强行收费。

我省作为全国物流大省，公路运输量占比达到87．5％，比苏浙粤三省高出20个百分点以上，运输结构亟须优化调整。《通知》要求要更好地发挥铁路在大宗物资运输、长距离运输中的骨干作用，提高铁路货运量在货运总量中的比重。同时加强重要节点物流基础设施建设，强化重要枢纽节点与干线铁路、高等级公路和城市主干道之间的连接，提高干支衔接能力和转运分拨效率，推广多式联运试点示范。此外，积极引导金融机构加大对物流业融资支持力度，提升综合服务能力。

《通知》还要求通过利用互联网、大数据等信息化手段，推进物流数据互联互通。通过加强物流智能装备和技术研发，加快物流设施设备、信息平台和服务规范标准化体系建设，提高整体运行效率。此外，继续推动物流业与制造业、工业、农业、商贸流通业、交通运输业的融合发展，着力培育一批运营模式新、服务水平高、创新能力强的物流龙头企业。