学习印象|请你批阅，看看这四位考察团成员的学习作业

没有改革，活力难以迸发

□淄博市委书记周连华

无论是一个区域，还是一个企业，如何才能在激烈的发展竞争中抢占先机、脱颖而出？广州、深圳的实践给出了答案——那就是紧紧抓住改革这个“牛鼻子”，真正用好创新这把“金钥匙”。

惟改革者进，惟创新者强。广州琶洲互联网创新集聚区以移动互联网为载体创新经营模式，正在快速形成新的中国电商总部集聚地。深圳前海蛇口自贸区通过体制机制全面创新，市场化管理运行模式激活了一个新的发展高地。深圳湾创业广场突出打造全链条创新创业服务体系，形成了高质量发展的新引擎。它们的突破发展，得益于用改革创新谋划蓝图，用改革创新打破瓶颈，用改革创新激发活力。

创新的核心是人才，得人才者赢发展、赢未来。中国科学院深圳先进技术研究院实施全球招聘战略，成为国内海归密度最高的国家研究机构，2016年专利授权数在全国科研院所中排名第一。华为公司拥有8万人的技术研发队伍，占员工人数的45％。正是大量高端人才的集聚，使企业由跟跑变为并跑甚至是领跑。

淄博作为一个老工业城市，如何突破转型难题，出路就在于改革创新。没有改革，活力难以迸发；不图创新，转型不会突破。广州、深圳的实践，给我们上了生动一课。落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，让旧动能凤凰涅槃，使新动能早挑大梁，必须把功夫用在改革上，使资源聚到创新中。

差距背后还是观念问题

□烟台市委书记张术平

从广州到深圳，从花城广场两侧的国际金融中心和周大福金融中心，到前海蛇口自贸区内包括金融服务在内的现代服务业集群，显示着广州、深圳两市以创新金融为核心的现代服务业体系初步形成。在当前我省不少地方中小企业融资难、融资贵，转型难、转型慢的情况下，两市培育资本市场的做法，给我们以深刻启示。

与广州同为我国首批沿海开放城市的烟台，在培育资本市场、推动企业上市方面在省内一直处于领先位置，但与广州、深圳相比，差距依然很大。从数量上看，烟台现有上市公司47家，而广州有97家、深圳有273家。从质量效益看，烟台上市公司大多集中在化工、机械制造等传统产业，平均营业收入57．8亿元，平均净利6亿元。而深圳上市公司大都是高科技企业，2017年平均营业收入126．7亿元，平均净利14．2亿元。广州上市公司平均营业收入79．2亿元，平均净利8亿元。

这些数据指标差距的背后，归根结底还是个思想观念问题、发展观念问题。从这两天的所见所闻看，广州、深圳都把发展多层次资本市场作为推动产业转型升级、引领高质量发展的重要举措。而我们，近年来一直没有把资本市场发展上升到应有的战略高度来认识，政府层面缺乏高起点、高标准、高水平的统筹谋划和工作策划。

广州、深圳的经验证明，加快高质量发展，金融不可或缺，资本不可替代，加快培育资本市场迫在眉睫。要以更大力度解放思想，在更高层次上寻标对标、定标追标，学会运用市场思维谋发展，借助资本力量干事业。

打通“堵点”破解“痛点”

□日照市委书记、市长齐家滨

数临琶洲岛，因为它是广交会的会址，商贾云集，贸易繁盛，享誉九州。而今，随省党政代表团再来琶洲岛，又见另一番盛景：腾讯、阿里、复星、小米、唯品会、国美等众多互联网和科创“巨头”云集，“中国硅谷”呼之欲出。

据介绍，从规划到现在，琶洲互联网创新集聚区仅用了3年多。是什么成就了琶洲岛？这其中，固然有广州产业基础坚实，基础设施完善、通达，市场经济、民营企业活跃等方面的原因，但从党委、政府的角度讲，更应关注营商环境的优化。在媒体上出现过前后两幅对比鲜明的图景：第一幅是2013年初的广州市“两会”上，一位政协委员绘制的行政审批“万里长征图”，它形象地反映了当时行政审批的繁琐；另一幅是前不久媒体报道的琶洲行政服务中心的一个场景，办事人员不是坐在冰冷的玻璃窗后，而是坐在类似银行VIP客户专区里，与企业办事员面对面洽谈，了解企业需求；大厅里备有免费的咖啡，更有机器人亲自送上，等等。据介绍，现在广州市通过压缩审批流程，已将建设项目审批时限缩短到37个工作日。这其中，有“速度”的提高，更有“温度”的提升。

与广州相比，我们在营商环境上还有一定的差距。因此，省委、省政府旗帜鲜明地提出，推进“一次办好”改革，这抓住了问题的关键。我们一定认真落实，加快梳理营商环境问题清单，该合并的合并，该优化的优化，打通“堵点”，破解“痛点”，全力打造办事效率最高、干部作风最优、营商环境最好的城市，真正让群众办事更舒心，让企业办事更方便。

慢走一步就会丧失机遇

□省科技厅厅长刘为民

多年前，我就曾有机会到中科院深圳先进技术研究院参观学习，这里“敢为天下先”的特区精神和先进的创新管理理念深深地感染了我。

今天再次到深研院学习，惊讶地发现这里又发生了突飞猛进的变化。感受最深的是该院在体制机制上破旧立新，呈现出更加欣欣向荣的发展气象，表现出了突出的创新能力和发展潜力，已然成为引领自主创新的新标杆。

机遇抓住才是良机。这几年省里也组建了一批新型研发机构，发挥了一定作用，但与深研院相比还有差距，尤其是在体制机制创新上力度不够，这应当引起我们的反思。当前，全国各地都在竞相加快科技创新，比速度、比水平、比效益。慢走一步就会丧失机遇，延误一时就会落后，形势十分逼人。通过此次学习，我们更加清醒地认识到，不创新不行，创新慢了也不行。深研院的创新发展经验，简单讲就是敢闯、敢试、敢改。我们要举一反三，清醒地看到与先进地区的差距，进一步增强危机感、责任感和使命感，敢于提出超常规的思路和招法，敢于改革不适应的体制机制，大胆进行路径和模式创新，以一天也不耽误、一刻也不松劲的劲头，进一步加快科技创新步伐，不断为高质量发展提供更多、更有力的科技支撑。