上合组织国家贸易中的青岛力量

货物从青岛胶州多式联运海关监管中心发出。

6月1日，在青岛海关监管下，满载汽车配件、轮胎、棕榈油等货物的中亚班列缓缓驶出青岛胶州多式联运海关监管中心。10天左右，这批货物就会到达目的地——哈萨克斯坦的阿拉木图。这趟班列里有山东路桥国际货运代理公司代理的一批棕榈油。中亚班列开通以来，公司业务人员曲强差不多天天要来监管中心办理多式联运业务。“中亚班列趟趟爆满，我们跟这些国家贸易往来很便利。”曲强说。

哈萨克斯坦，正是上海合作组织成员国之一。不仅陆运渠道，在海运、空运各个渠道的通关贸易便利，促进了山东省、青岛市与上合组织国家间贸易往来。据青岛海关统计，今年前4个月，山东省对俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、印度等7个上海合作组织成员国进出口387.4亿元人民币，其中4月份当月，山东对上合组织国家进出口96.7亿元，增长11.3%。前4个月青岛市对上合组织国家进出口93.1亿元，其中进口45.5亿元，增长49.5%。

开往中亚的班列

曲强代理这些货物所搭乘的中亚班列，是于2015年开通运行的。班列的始发地是青岛多式联运海关监管中心，这也是全国沿海首家多式联运海关监管中心。2014年底，中心在青岛胶州正式投运，主要业务就是海铁联运。“海运货物从青岛入境，在中心转乘铁路经过阿拉山口，然后再到哈萨克斯坦等中亚国家，时间上比海运要节省七天左右。”曲强说，海铁联运便利的运输组合方式，再加上地理优势，为企业争取到了更多的客户和货源。

青岛的区位连海带路，“一带一路”陆海统筹。而在青岛胶州设立多式联运海关监管中心，又相当于把海关口岸监管职能向内陆延伸了60公里。“多式联运口岸监管模式的优化，赋予中心运抵报告发送功能。”青岛海关下属黄岛海关多式联运海关监管科副科长杜朝蓬说，“前港后站、港站一体”的物流通关环境，简化优化了货物过境运输的手续。同时，海关还实行了“一次申报、一次查验、一次放行”的作业模式，货物无需转场就可以完成海关查验，物流效率明显提升，通关成本每个标准集装箱可降低两千多元。

如今，青岛多式联运海关监管中心内不仅开通中亚班列，还有中蒙班列、中欧班列、中韩快线、东盟专线。以这里为起点，青岛已构建起北达俄蒙、南连东盟、东至日韩、西到欧洲的海铁联运国际物流大通道。20万标箱、35万标箱、42万标箱，青岛多式联运海关监管中心到发总运量自2015年起连上3个台阶，带动青岛港海铁联运量跃居全国规模以上港口首位。

惠企利民的洲际直航

6月2日上午，经过9个多小时的跨越欧亚大陆的飞行，中国留学生刘先生抵达了青岛流亭国际机场，他乘坐的航班是莫斯科直飞青岛的洲际航班。自机构改革后，出入境检验检疫的标识换成了海关，旅客通道合并，行李物品只接受一次查验，很快刘先生的行李就经过海关查验后放行，这确实比以前便利了不少。

这条航线于去年7月开通，不仅是山东首条直达俄罗斯的洲际客运航线，也是青岛目前唯一一条直飞上合组织成员国的洲际直航航线。便利，不仅是旅客刘先生的感受，还有常年在青岛空港口岸办理物流业务的朱延滨，他是山东朗越国际运输服务有限公司副总经理。对物流而言，时间就是金钱。开通直飞航线，对青岛乃至山东对俄空港贸易都是重大利好。朱延滨说，以往公司空运出口俄罗斯的货物要用卡车运至北京、上海、郑州等地中转，实现直航后，仅中转等费用就可节省1元/公斤，物流成本整体可下降20%-30%。舱位便利和价格优势，加之海关实施“空空联运、一单到底”的通关便利化，吸引了青岛周边城市的货源。

据青岛海关下属流亭机场海关统计，自开通以来，青岛直飞莫斯科的航线进出境航班200多架次，进出境旅客近4万人次。去年至今年第一季度，青岛空港贸易渠道与上合组织国家进口贸易总额达5.2亿元。

人畅其行，货畅其流。为向进出境旅客和企业提供更优质的监管服务，青岛海关积极推动山东首家进境免税店在流亭机场开业运营，并试行公务机专用通道、国际航班国内段承载内贸货模式，开展行邮税税款移动支付等，提升了旅客通关效率和通关体验。如今，青岛机场已开通8条洲际直航航线，空港开放的大门越来越大。

价值不菲的“纸黄金”

6月1日，青岛新新体育有限公司自巴基斯坦采购进口一批足球用于国内销售，装载进口足球的集装箱入境靠泊后，公司业务部经理薛彦红在公司内使用无纸化方式完成了入境申报操作。这批足球共6450个，足球进口的最惠国关税税率为12%，由于我国与巴基斯坦签订了自贸协定，企业凭优惠原产地证书申报，进口协定关税税率降低为0，仅这一批货物，就为企业减免了进口税款2万多元。

原产地证书是享受关税减免和其他优惠待遇的重要凭证，在国际贸易中有“纸黄金”的美誉。不止进口环节，在青岛企业向上合组织国家出口货物时，“纸黄金”也价值不菲。近日，青岛海尔海外电器有限公司业务部经理甄珠来到青岛海关业务窗口办理原产地签证业务。这次她要为出口到巴基斯坦的4批洗衣机办理自贸协定原产地证书。“这次出口巴基斯坦的洗衣机货值将近21万美元。”甄珠说，凭借海关签发的自贸协定原产地证书，客户在巴基斯坦海关通关时可以减免4万余美元的关税。

2006年我国与巴基斯坦签订了自贸协定，此外，上合组织成员国中的印度也是亚太贸易协定成员国之一。为提高审签效能，青岛海关对原产地证书签证实现“日清日毕”，将签证工作时限由原来两个工作日压缩至三小时。同时，海关选取辖区内信用好、产品单一、申报质量高且原产地证签证量大的企业作为试点，实施原产地证“信用审单”，对企业实施电子审签，实现“即报即审”，极大地提高了审签效率。在进口环节，青岛海关推广自贸协定项下进口货物无纸通关方式，企业只需要在公司电脑端录入原产地相关信息后申报，海关即可在系统审核放行，避免了企业在公司和海关之间往返，自贸协定进口货物以无纸化方式平均通关时间也从原来的半个工作日缩短为三十分钟。

统计数据显示，今年前4个月，青岛地区海关各签证机构共为出口至上合组织成员国的3800多批出口货物签发原产地证书，货值1.8亿美元，同比分别增长25%和46%。企业凭借海关签发的优惠原产地证书在有关上合组织成员国通关，可减免约800万美元的关税。前4个月，山东省企业自上海合作组织成员国自贸协定项下进口货物4.3亿元，减免税款1300万元，主要进口商品为水产品、纺织品等。其中，青岛市企业进口9000万元，增长3%，减免税款540万元，增长24%。青岛晚报／掌上青岛／青网记者 王伟 通讯员 陈星华

现场

俄罗斯帝王蟹三小时“通关”

海关人员为来自俄罗斯的帝王蟹办理通关手续。

5月30日，1.6吨帝王蟹抵达青岛港码头，这些帝王蟹来自俄罗斯。无纸申报、电子支付税款、电子放行，从船舶靠港到放行提货，三个小时，进口鲜活帝王蟹就完成了海关通关手续。

收到海关放行通知后，进口这批帝王蟹的山东省东方海鸥贸易有限公司经理邵延财马上拨通了青岛市几家大型海鲜批发市场帝王蟹摊主的电话，向他们询问供货需求。“我们公司差不多每周至少有一批进口帝王蟹到港。”邵延财说。

值得一提的是，得益于青岛海关开展的税政调研，去年底起，进口帝王蟹的关税税率从14%降至7%，这批帝王蟹仅关税就可以降低3万多元。进口关税税率降低后，帝王蟹的需求量持续增长，仅山东省东方海鸥贸易有限公司今年一季度的进口量就比2017年四季度增长了1倍多。青岛海关统计数据显示，2018年一季度，青岛海关辖区企业共从俄罗斯进口帝王蟹类产品283吨，同比增长37.4%，为进口企业减少进口税款250多万元。

山东青岛海运优势明显，青岛海关强化监管、优化服务，也为山东做优口岸功能提供了更好的保障。记者 王伟