市城市管理局局长郭继山：推进由“供好热”向“绿色供热”转型

市城市管理局局长郭继山

2017年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）述职报告会16日正式拉开帷幕。今天，22个部门负责人继续述职。

市城市管理局局长郭继山在述职报告会上表示，2017年，市城市管理局积极践行为人民管理城市理念，落实“城市管理应该像绣花一样精细”的工作要求，统筹推进建设美丽青岛三年行动，努力让市民群众生活得更舒心更便利，城市更加有序、安全、洁净。

一、加快公用事业行业发展，城市公共服务更加优质高效

保障用水稳定无忧。青岛是严重缺水城市，市城市管理局因地制宜实施“近水解渴”，编制完成《青岛市海水淡化矿化规划(2017-2030)》，全市日海水淡化能力达到22万立方米，居全国领先水平;全市城市日最高峰供水量165万立方米，年总量突破5.5亿立方米。水够用更要好喝，加快推进6个水厂深度处理工艺改造，水质合格率100%。开源更需节流，青岛再生水利用率已达38.2%，年节水量1亿立方米以上。

保障供热绿色低碳。推进由“供好热”向“绿色供热”转型，全市供热总面积达2.41亿平方米，今年年底前全市185台燃煤供热锅炉将全部实现超低排放。绿水青山就是金山银山，市城市管理局推动清洁能源供热迅速上规模、当主力，全市总面积已达4800万平方米，年节约标准煤137万吨，以清洁能源为主的供热体系正在加速形成，住建部、省政府相继推广了我市经验做法。

保障用气安全可靠。人民群众的生命财产安全是头等大事，组织安排工作人员主动入户，帮助解决用气安全隐患4300处，完成入户燃气安检587万户次。目前，全市已建成天然气管道9400公里，居民天然气用户213万户，天然气年消费量10亿多立方米。

保障排水畅通无阻。排水是城市的“良心”，今年完成了1500余公里城市排水管网疏通计划，年处理污水6亿立方米，城市污水基本实现全收集、全处理，城市排水防涝系统经受住了3次短时强降雨的考验，未出现城市内涝。此外，从群众关心的身边事着手，改造市内三区老旧楼院管网40公里，彻底解决了泰州路污水冒溢频发等楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题100余处。

二、推进美丽青岛三年行动，全面提升城市环境品质

让城市更美丽。为了让家园更靓丽，市委、市政府组织实施了建设美丽青岛三年行动，建立了市级抓统筹、部门抓方案、区市抓作战的工作机制。市城市管理局负责统筹推进，目前12项重点工作任务正紧锣密鼓地全面铺开。

让城市更洁净。干干净净是群众生活的基本需求。继续实施深度保洁，全市主干道车行道机扫率和冲洗率达到100%、次干道达到95%以上，有效抑制了道路扬尘。组织市区790条主次干道实施垃圾桶退路，推行“小车进楼院收集+车车(站)对接”垃圾收运方式，做到便民利民不扰民。着力打造“如厕如家”品牌，改造了50万座农村无害化厕所，基本实现全覆盖。

让城市更多彩。多彩的环境造就多彩的生活，用心养护城市的一草一木，完成乔灌木修剪112万株、补植70万株，草花栽植1000余万株。丰富绿地文化内涵，全市精品绿地达到100个，治理黄土裸露125万平方米。改造提升儿童公园等7座山头公园、游园广场，新创管理服务示范公园20个，为市民群众提供了优美舒适休闲环境。

让城市更亮堂。坚持高起点规划城市夜景亮化总体方案，科学统筹、压差推进亮化提升工作，春节前，市区重点路段、区域将亮点纷呈，青岛夜色将同样魅力四射。加强城市道路照明、夜景亮化设施维护管理，城市道路装灯率、故障处理及时率100%，市管亮化设施亮灯率98%、完好率96%，照亮了市民群众回家的路。

三、持续提升城管执法效能，城市市容秩序更加规范安全

全力推进违法建设治理。我市违法建设治理工作呈现出起步早、开局好、工作实、依法有序推进的良好态势，全市已拆除各类违法建设815万平方米、占路亭体694处;拆后美化绿化125万平方米;着力整治规范小区楼院，清理私搭乱建20万平方米、圈绿毁绿7.6万平方米，家园更加整齐规矩。

持续推进市容秩序治理。市城市管理局疏堵结合、标本兼治，启动市容秩序专项整治，开展精细化管理“达标路”创建，清理规范占路经营、露天烧烤等行为13.8万处次，还路于民、还静于民。采取设立便民摊点群、烧烤疏导区，发布民生地图等形式，引导经营业户退路入市、进室，海泊河早市等老大难问题得到彻底解决，实现了市容秩序、业户利益和市民便利的“多赢”。

扎实推进市容景观治理。加大户外广告、门头牌匾治理力度，坚决扼制新增，严管临时设置，全市已治理户外广告3.8万处、36.6万平方米，让城市“脸面”更加整洁。坚持“两清一色”标准，综合运用执法处罚、及时清理、移送号码、科技支持、合理疏导、社会参与等手段整治城市“牛皮癣”，清理乱贴乱画小广告8.7万处。

严格规范城市家具设置。针对依附于道路建设的杆件和箱体设置随意、功能重复、影响通行等问题，提出综合治理标准。开展地下管线、亭体、杆件箱体、地桩地锁等专项整治行动，清理地桩地锁3100处。

落实城市运行专项治理。开展市政公用设施隐患排查治理、渣土车撒漏、户外广告亮化设施、海水浴场等专项检查，排查整改隐患1.78万处。开展城市防汛实战演练、水库防汛实战演练等，汛前排查整改道路积水点388处、危漏房屋492处、基坑挡土墙等隐患162处，实现防汛措施和应急责任双落实，确保城市安全度汛。

2017年，市城市管理局持续优化数字化城管、热线电话、微信公众号、网络问政等平台功能，畅通为民服务渠道，受理、派遣各类城市管理信息100余万件，一大批关乎市民群众切身利益的问题得到圆满解决。在上次“三民”活动中，市城市管理局共征集市民意见建议342条，涉及公用事业发展、市容环境、城管执法等多方面，全部按期办结，多项建议最终进入政府决策程序得到落实。如编制实施了《青岛市“十三五”城市管理发展规划》，推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市城市管理领域失信联合惩戒办法》;创新实行“街长制”，把精细化管理落实到“最后一米”“最后一人”等等。

城市是我们共同的家，城市管理就是要做好城市的管家。当前，青岛城市管理工作与人民的期待和要求还有差距，下一步，市城市管理局将继续围绕建设美丽青岛，持续推进精细化管理，确保在2018年底前市容面貌进一步改观，城市总体环境品质进一步提升，让更加“洁序净美”的家园呈现在大家面前。