市规划局局长姜德志：青岛获批全国第一批城市设计试点城市

市规划局局长姜德志

2017年市政府部门向市民报告、听市民意见、请市民评议活动（简称“三民”活动）述职报告会今天正式拉开帷幕。

市规划局局长姜德志在述职报告会上表示，2017年，市规划局紧紧围绕市委市政府中心工作，注重汲取市民建议，充分凝聚百姓智慧，与岛城人民合力描绘城市发展蓝图，超前谋划、科学编制各层面规划，努力做广大市民“看得见”“摸得着”“感受得到”的城乡规划。

一、顶层设计，多规协同，打造“明智规划”

制定青岛远景发展战略规划。围绕建设国家中心城市和宜居幸福创新型国际城市目标，完成青岛远景发展战略规划及系列专题研究，合理确定城市发展规模、职能分工、发展路径，优化城镇空间与功能布局，形成引领城市长远发展的行动纲领。

编制三城分区规划。完成青岛东岸、北岸城区分区规划,指导编制西海岸新区总规，科学确定三个城区发展定位及规模，提出生态空间管制、风貌特色塑造等实施策略。

实现中心城区控规全覆盖。制定控规编制技术导则，明确“片区—单元—地块”三级控制体系，完成中心城区共81个片区控规编制，实现控规100%覆盖，为规划管理提供法定依据。

推进次中心城市和村镇规划。指导推进次中心城市总规编制及优化，完成特色镇和美丽乡村规划技术导则并举办专题培训班，开展三区四市调研50余次，督导区市编制县域乡村建设规划，推进村庄规划编制试点，强化村镇规划管理。

推进“多规合一”(空间规划)。创新建立“多规合一”工作体制和“1+X+N”空间规划体系，省住建厅组织全省学习推广。印发《工作方案》并制定相关技术标准，指导区市推进工作。统筹经济发展、土地、海洋、环保、林业等各专业规划，搭建信息平台，完成“十三五”重点项目信息入库，为实现部门、区市信息共享，提供更科学的决策依据奠定了基础。

二、精细控制，强化服务，体现“效能规划”

获批全国第一批城市设计试点城市。制定三年行动方案，完成管理办法、技术规定初步成果，完成环胶州湾城市设计，启动编制中心城区总体城市设计，完成青岛标识性高层建筑研究，编制邮轮母港、红岛南部滨海区域等30余处重点区域专项城市设计，提升城市功能品质。

加强历史文化遗产和城市风貌保护。历史文化名城保护规划并获省政府批复，完成城市风貌保护规划，首次全域开展要素普查，建立保护名录，完成观海山等10片历史文化街区保护规划，逐步完善市域风貌管控体系。

国内率先开展“全城通办”。以“作风建设提升年”为契机，开展“千企大走访”活动，推进“放管服”改革，审批下沉分局，全国规划系统率先开展“全城通办”，预计完成审批4800万平方米，提速30%，增量10%，完成4件市办实事、73项市级重点项目、重大交通设施等相关规划审批服务工作。

开展“千企大走访”。深入一线走访服务企业210余次。精准实施“一业一策”，扶持企业做优做强特色产业，服务企业转型突破发展需求，提供行之有效的点对点服务，满足项目建设落地需求。

实施“作风建设提升年”。严格履行从严治党主体责任，实行“三督查一谈话”，全面提升党员干部综合素质，强化责任担当，聚焦工作落实，优化服务环境，改进工作作风，规范服务行为，提高服务质量，营造便捷、精确、透明、贴心的服务企业氛围，提升群众满意度。

三、共建共享，增强“获得感”，展现“阳光规划”

制定发布公服设施配套标准导则、城乡规划管理技术规定。科学规范城乡规划管理，分级配置、有序引导医疗、教育、文化、体育等各项公服设施建设，在学有优教，老有颐养，病有良医上不断取得新进展。

规划“口袋公园”。顺应群众对宜居幸福生态社区的新期待，完成微空间利用研究，为市民规划口袋公园，按一定比例且不少于300平方米预留公共开放空间，纳入审批清单全城推广，收到良好社会反响。央视《新报联播》和青岛日报对此做了报道。

实施“美丽青岛”建筑立面整治。制定“美丽青岛”三年行动建筑立面提升方案和技术导则，编制112个区域5321栋建筑立面整治方案，指导各区提升景观效果，优化城市环境。

打造便捷顺畅交通体系。启动编制中心城区道路网规划，开展新机场交通疏解、城市轨道与机动车交通发展关系、铁路远景空间预留等专题研究，打造便捷顺畅交通体系。

搭建平台，开门做规划。成功举办青岛“一带一路”沿线国家雕塑邀请展;规划展馆接待访客14余万人次，网站及“两微”发布信息1600余项，通过“两线一网”、政府信箱、热线办理意见建议8500余条，为广大市民了解、参与、监督、共享城乡规划搭建沟通桥梁。