更大激发市场活力和社会创造力 ——我市专家学者、党员干部、企业家谈“完善社会主义市场经济体制”

十九大报告指出，要加快完善社会主义市场经济体制，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

如何认识在完善社会主义市场经济体制进程中市场与政府的关系？我们即将迎来一个怎样的市场环境？全市企业家将以何种姿态参与到现代化经济体系的建设中来？记者近日采访了我市部分专家学者、党员干部和企业家，他们对“加快完善社会主义市场经济体制”展开思考与热议。

坚持市场在资源配置中起决定作用

“十九大报告中提出的加快完善社会主义市场经济体制方向性非常明确，从理论上来讲，必须让市场处于资源配置的核心位置。”市委党校经济学教研部副主任、青岛市市场经济研究会会长于慎澄表示，“市场上最主要的利益博弈方就是买方和卖方，他们都是微观经济的主体，在市场活动中，要想使资源配置效率高，微观主体必须有活力、有自主性，这就要依赖于整个市场机制的高效运行，要求价格机制、供求机制、竞争机制这三大机制有效发挥作用。”

于慎澄对十九大报告中提出的“着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制”印象深刻。他说，市场往往是有缺陷的，单纯依靠市场的作用，会导致市场失灵，所以在市场在资源配置中起决定性作用的前提下，依然要发挥政府宏观调控的作用，对市场失灵的环节进行补位。因此，完善社会主义市场经济体制，也要建立有度的宏观调控体系。

百洋医药集团董事长付钢认为，对于企业来说，报告里提到的“加快完善社会主义市场经济体制”具有非常重大的意义，“从十八大到十九大进一步强调以市场的力量分配资源，这就说明企业不能通过诸如权力依靠、行政特批的手段获得发展。从长远来看，在市场的力量下，企业应该立足实际的市场需求，实实在在地创造价值，才会获得更多社会资源和更强大的生命力。”

全力营造公平竞争的市场环境

十九大报告指出，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。

市工商局局长孙海生表示：“习近平总书记所作的报告气势磅礴、内涵丰富，从战略全局上对党和国家事业进行了规划和部署，是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。通过学习习近平总书记所作的报告，我们进一步坚定了‘四个自信’，增强了‘四个意识’，充满了立足岗位作贡献、真抓实干创佳绩的干劲。全市工商和市场监管部门将紧紧围绕全市工作大局，立足工商职能，继续深化商事制度改革，全面加强事中事后监管，更好地维护消费者合法权益，努力营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，推动全市工商事业实现新跨越。”

孙海生指出，下一步，我市将进一步提升企业登记便利化水平，全面落实“多证合一、一照一码”登记制度改革，全力推进企业登记全程电子化和电子营业执照应用，更好地推广落实“三个一次”便民助企服务举措，帮助企业轻装前进、加速发展。

“作为直接服务经营者与消费者的基层单位，必须尽快全面学习十九大精神，并把它贯彻到日常工作中去。”市南区市场监督管理局香港中路市场监督管理所所长曲乐勇说，“报告中提及的深化商事制度改革、防止市场垄断、保护知识产权等内容与我们的工作密切相关。今后我们要进一步优化服务模式，加大执法力度，坚持宽进严出，通过便民墙、互联网服务平台、维权工作站等创新形式，争取使营业执照当场拿证率达到100%，创造更加便捷、公平、高效的市场环境。”

让企业在政策惠商中生机勃发

“按照习近平总书记在报告中提出的‘支持民营企业发展，激发各类市场主体活力’的要求，我们将充分发挥好全市培育市场主体领导小组办公室职能作用，进一步强化工作统筹，切实让企业在政策惠商中增强获得感。着力推动‘个转企、小升规、规改股、股上市’，为市场主体搭建起成长阶梯，确保实现今年全市市场主体总量达到115万户的目标。”孙海生表示，要强化要素支撑，落实好金融支持、财税减免、民间投资、信用管理和服务引导等方面的保障措施，鼓励民企通过PPP等方式参与社会公共服务和基础设施项目建设，建立民营企业诉求服务机制，开展金融服务实体经济银企对接专项行动，认真研究实施小微企业治理结构和产业结构融合升级战略，助推民营企业做大做强。

青岛海大北方节能环保有限公司董事长刘瑞聪认为，报告极大地提振了民营企业家和民营企业职工们的信心。“报告中特别指出要‘深化国有企业改革，发展混合所有制经济’，作为民营企业，我们将发挥自身技术优势，积极对接央企、国企的优势资源，推进企业经济形式的转变，借大船出海远航。”刘瑞聪说。

“习总书记在报告中提出‘激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业’，这非常振奋人心，给大家吃了定心丸。”付钢认为，对于企业家来说，中国不仅具有适合企业发展的宽松的环境，也是最具有投资回报机会的国家。付钢说，“报告对健康产业有很浓重的篇章，提出深化医药卫生体制改革，支持社会办医。这和我们的预期吻合，更加坚定了我们在这一领域深耕细作的信心。未来的5-10年，中国的医药健康产业会迅速成熟起来，老百姓会吃到更便宜的药，获得更好的医疗服务。”

作为一家综合性金融机构，青岛华商汇通金融控股有限公司先后服务过1500多家的中小微企业，公司董事长徐传勇认为，十九大报告关于完善市场经济体制的阐述是非常务实的，紧扣当前经济发展的新形势、新变化。“报告指出‘深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用’，这简短的一句话，高度凝练地指明了投融资相关行业的未来发展方向。我的理解是应以实体企业的供给侧结构改革为出发点，去规划投融资业务的发展方向。”

“金融、投资等相关行业要以服务实体经济为己任，积极主动地适应经济新常态，从以往注重传统行业、大项目转向为注重现代服务业、高端制造业以及创新创业企业，从以往主要为生产者服务转向更多地为消费者服务，从以往粗放的金融发展模式向依托金融科技、互联网大数据等技术的精细化金融发展模式转变。”徐传勇说，十九大报告更加坚定了他们公司未来的发展思路。“我们也将持续创新金融产品与服务，为实体经济的发展提供全方位的金融支持，努力成为一家有益于社会的综合性金融机构。”