尚立群:打造富有地方特色的科技金融青岛样板

青岛新闻网10月19日讯（见习记者 刘倩倩）10月13日，市政府召开“全市金融助推新旧动能转换服务实体经济工作会议暨2017年银企对接项目签约仪式”，青岛市16家银行机构作为代表，分别与相关企业签署信贷融资协议。会上，高新区工委副书记、管委主任尚立群进行了发言。

高新区工委副书记、管委主任尚立群发言

据悉，今年以来，青岛高新区在市委、市政府的正确领导，在市相关部门和金融机构的大力支持下，突出科技金融特色，努力推动金融工作服从服务于经济社会发展，助力新旧动能转换，较好地发挥了金融在科技创新发展中的助推作用。相关数据显示，1－8月份，高新区完成规上工业增加值27．8亿元，增长7．4％；固定资产投资178．3亿元，增长53．2％；一般公共预算收入15．9亿元，增长17．7％。青岛国家高新区在全国147家国家级高新区的综合排名跃升至第10位，并获批“国家双创示范基地”称号。以“新旧动能转换”为契机，高新区在金融服务实体经济方面做出诸多努力。

以优化政策环境为基础，营造协同发展的金融生态。紧紧围绕青岛市新旧动能转换工作部署，立足品质活力城区建设需求，充分发挥政策导向作用，不断优化政银企合作环境。大力实施金融业育成工程，围绕传统金融、基金、互联网金融等重点领域，坚持精准对标、靶向招商，努力打造青岛北部金融中心；出台金融业扶持政策，学习借鉴中关村、深圳高新区等地经验措施，通过给予落户补助、经济贡献奖励等多方面扶持，促进金融机构加速集聚、创新发展；建立政金联动机制，成立金融产业事业部等专业部门，建立投融资信息月报制度，定期召开政金协调会议，形成互相沟通、共赢发展的良好格局。截至8月底，区内已有各类金融分支机构20余家，基金创投机构近150家；银行存款余额同比增长47％；贷款余额同比增长63％。

以服务实体经济为根本，形成支撑发展的金融合力。围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，强化政银企融资对接，为新旧动能转换提供高效的融资支持。积极争取主管部门支持，与人民银行青岛市中心支行、青岛银监局、青岛证监局等部门，深化金融领域战略合作，推动金融资源聚焦高新区及区内高成长性中小微企业发展；建立项目推介制度，定期组织召开招商项目吹风会，及时通报区内酝酿策划的重点项目、招商项目以及拟建项目等情况，为项目找资金，为资金找项目；开展融资对接活动，与深交所、蓝海股权建立常态化路演机制，结合我市金融服务实体经济专项活动开展，累计组织各类投融资对接活动20余次。自全国金融会议召开以来，岛城各大银行已向高新区内企业新增放款7．6亿元，年内还将有4．6亿元陆续到位，为企业创新发展提供了资金保障。

以发展科技金融为特色，构建融合发展的金融模式。充分发挥国家级高新区政策优势，坚持“科技＋金融”双轮驱动，通过构建“科技信贷＋股权融资＋金融服务”三位一体金融服务体系，努力打造富有地方特色的科技金融“青岛样板”。抓好全省首家科技支行建设，研究推出无抵押贷款、专利质押等创新金融产品，青岛银行科技支行已为全市200余家中小企业发放信贷近10亿元，获得国家银监会、保监会的高度认可；积极争取国家投贷联动试点，与青岛银监局、市科技局、市金融办、青岛银行等单位组建投贷联动工作推进组，研究形成试点申报材料，争取进入第二批投贷联动试点行列；加快促进基金创投集聚，在全市率先设立总规模近5亿元的政策性创投引导基金，出资设立8支过亿元的主导产业基金，7万平米的基金园区全面投入使用，累计引进基金机构120余家，管理基金规模过150亿元，进一步拓宽了企业多层次资本市场融资渠道。

据介绍，在未来的工作中，高新区将紧紧围绕全国金融工作会议的总体部署，抓住自创区建设的有利契机，认真落实本次会议精神和市长讲话，进一步加强政府的协调统筹和政策支持，从以下五方面入手，为金融服务实体经济提供良好的政策保障和外部环境。

一是强化政策和资金引导，加大对实体经济的扶持力度。研究出台金融支持实体经济发展的政策措施，实施金融支持新旧动能转换百日攻坚活动，整合各类金融资源，拓宽企业融资渠道，努力培育一批瞪羚企业，加速提升为规模以上企业。

二是加快机构引进和发展，丰富区域金融业态。充分发挥已签署的科技金融战略合作协议和自创区获批的叠加优势，通过争取投贷联动、创新创业企业债等金融创新试点，引导全国性金融机构在高新区开设科技金融专营机构及科技金融产品创新试点。

三是抓好企业信用体系建设，创新信贷模式与产品。全力抓好企业信用体系科技金融平台搭建，对全区企业开展动态信用评级。依托企业信用体系，深化与银行、担保等机构合作，扩大科技信贷风险合作规模，推进政银保等金融产品使用。

四是促进多层次资本市场融资，努力扩大企业融资规模。坚持间接融资和直接融资并举，一方面通过贷款投放奖励等，引导银行加大对制造业和小微企业投放力度，另一方面鼓励企业股份制改造，积极引导企业上市挂牌，并利用债权等方式融资。

五是建立投融资对接机制，营造良好的金融生态。发挥高新区创投资本密集的优势，做强做大创投引导基金，积极引导私募股权基金投向区内科创企业。深化与深交所等机构合作，组织举办科技金融常态化路演等对接活动，促进创新与资本深度融合。

作为高新区工委副书记、管委主任，尚立群在活动现场表示，高新区作为全市科技型中小企业最为密集的区域和北部新城的核心区域，不仅承担着加快新旧动能转换的重要使命，同时在服务实体经济方面有着巨大的融资需求。发言末，他也恳请市委市政府及相关部门、金融机构能够一如既往地支持高新区的建设发展，协助解决新技术、新产业、新业态、新模式发展中的融资难题，共同将高新区打造成为半岛地区科技与金融的集聚区、示范区，为建设宜居幸福的创新型国际城市提供有力支撑。