原产地证企业备案纳入“多证合一”

9月起,山东检验检疫局在深化部门间“信息共享互认”的基础上,实现了《原产地证企业备案登记证书》与《营业执照》等31个涉企证照“多证合一,一照一码”。经营出口业务的企业可凭《营业执照》加载的统一社会信用代码直接到检验检疫机构申办原产地证书,不再需要办理原产地证企业备案手续。原产地证企业备案成为山东省首项纳入“多证合一”改革的货物进出口环节备案事项。

原产地证书有“纸黄金”之称,是自贸伙伴之间互相减免关税的凭证。外贸企业可利用自贸协定原产地证书在国外通关时享受零关税或关税减让待遇,从而降低成本、提高竞争力。目前,我国已与23个国家或地区签署15个自贸协定。今年1-8月,山东检验检疫系统为21.1万批出口商品签发自贸协定原产地证书、货值91.7亿美元,相关企业可享受国外关税优惠约6.2亿美元。

改革前,出口企业在初次申办原产地证书时,应到当地检验检疫机构办理原产地证企业备案手续,并提交《营业执照》等材料。企业需先后到工商、商务、检验检疫等多个部门办理备案登记手续后,才能申办原产地证书。不仅需要跑多个行政服务大厅、重复提交申请材料,而且极易影响出口商品通关、受惠。以出口东盟的商品为例,东盟成员方海关要求在商品进境报关时提交中国-东盟自贸协定原产地证书方可享受关税优惠。新成立企业由于对自贸政策了解不够,往往是出口商品抵达国外口岸报关时才发现未办理原产地证书,从而导致企业货物滞港或按照较高税率缴纳关税。

“多证合一”改革后,企业仅需填写“一张表格”,向“一个窗口”提交“一套材料”,即可打包办理原产地证企业备案等涉企证照事项,原产地签证程序大大简化,自贸协定实施的便利化水平明显提升。以山东省每年新增出口业务经营企业1.5万家计算,为企业节约相关费用支出近千万元,压缩出口的时间成本约9万个工作日。此外,“多证合一”改革实现了多部门企业备案登记信息共享,为企业与自贸协定项下的关税减让等优惠政策进行100%全覆盖对接提供了可能,将促进自贸区优惠政策的利用水平实现新提升。