共同营造安全稳定繁荣的网络空间

明天起，2017年网络安全宣传周将拉开大幕。今年的主题是“网络安全为人民，网络安全靠人民”。习近平总书记指出：“维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。”举行网络安全宣传周活动，是贯彻落实习总书记网络强国战略思想的重要举措。我们要开展好宣传周活动，着力提升全社会的网络安全意识和安全防护技能，使互联网发展成果更多更好地造福社会和人民。

当今社会，互联网无处不在，既是创新驱动发展的先导力量，也给越来越多领域带来安全挑战。党的十八大以来，习近平总书记深刻阐述了互联网这一辩证关系的极端重要性，系统完整地形成了网络安全和信息化的系列重要思想，为我们推进网络强国建设提供了重要指引。2014年2月，在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习总书记强调，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”；2014年4月，在中央国家安全委员会第一次会议上，习总书记首次提出“总体国家安全观”，强调要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，走出一条中国特色国家安全道路；2016年4月，习总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会，全面阐述网信事业发展的六大问题，提出正确处理安全和发展的四点意见……习总书记网络安全和信息化的重要思想，对于协调推进互联网安全与发展工作，廓清了认识，明确了方向，提供了遵循。

习近平总书记强调：“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”今年网络安全宣传周的主题，就充分体现了这一思想要求。过去5年，在中央网络安全和信息化领导小组和中央国家安全委员会的领导推动下，立法部门制定出台了《国家安全法》《网络安全法》，司法部门适时作出了一系列涉及公民个人信息保护的司法解释，执法部门加大对网络违法行为的治理打击力度，极大提升了人民群众的网络安全获得感。应该看到，随着信息技术变化越来越快，从世界范围看，网络安全威胁和风险日益突出，而且日益向政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域传导渗透，特别是国家关键信息基础设施面临较大风险隐患，网络安全防控能力薄弱，要求我们必须保持清醒头脑，各方面齐抓共管，切实维护网络安全。

推进网络安全工作，首先要树立正确的网络安全观。习近平总书记指出，网络安全是整体的而不是割裂的，是动态的而不是静态的，是开放的而不是封闭的，是相对的而不是绝对的。为此，必须充分认识“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮”的辩证关系，统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。一方面，要努力提升网络安全防范能力，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，切实做好国家关键信息基础设施安全防护，全天候全方位感知网络安全态势，建立统一高效的网络安全风险报告机制、情报共享机制、研判处置机制，全面增强网络安全防御能力和威慑能力；另一方面，要不断提升网络空间治理水平，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益，整合相关机构职能，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保网络正确运用和安全。

在互联网高度全球化的背景下，网络安全的实现，不能忽视国际因素带来的新考验，要积极开展双边、多边的互联网国际交流合作，推动网络空间互联互通、共享共治。习近平总书记明确指出：“我们应该坚持促进开放合作，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点，推动彼此在网络空间优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车，共享互联网发展成果。”据悉，今年的网络安全宣传周相关论坛，不仅邀请了国内知名院士专家、大型互联网和网络安全企业的高管、相关部门负责同志，还将有美俄韩等国企业高管和专家参会并演讲。我们要按照习总书记加强网络空间国际合作战略的要求，在坚持和平、主权、共治、互惠的原则前提下，深化与各国在打击网络恐怖主义和网络犯罪方面的国际合作，积极推动各国采取措施制止利用网络侵害个人隐私，加强网络安全领域的立法、经验和技术等方面的对话与交流，共同营造安全、稳定、繁荣的网络空间。

广东是互联网大省，各地区各部门要深入学习贯彻习近平总书记网络强国战略思想，坚持以人民为中心的发展思想，把互联网安全与发展摆在同等重要位置，坚持齐抓共管、多管齐下、创新治理，坚持以安全保发展、以发展促安全，筑牢网络安全防线，建久安之势，成长治之业，以“网络强省”兑现“网络强国”的广东担当。(南方日报评论员)