非法检商品出口企业应注意规避退运风险

据山东检验检疫局统计，自2014年至2017年4月，山东遭国外出口退运非法定检验检疫商品（以下简称非法检商品）3322批，货值16963.78万美元。非法检商品成为山东出口退运的主要商品，提醒非法检商品出口企业须亟待关注退运风险。

非法检商品成出口退运主要商品原因有：一是质量原因，存在的主要质量问题是机电产品生锈等一般性质量问题，包装与标签不符，产品规格不符，涉及安全、卫生、环保项目等的质量问题，产品设计不良等。二是因技术贸易保护措施退运批次与货值连年增加，从壁垒措施来看，检验、检疫、包装、标签、环保等绿色壁垒成为技术壁垒的主旋律。因技术贸易保护措施对我国实施退运的国家多达32个，除美欧日韩这些老牌技术壁垒措施大国外，一些新兴市场国家纷纷采取相应政策，对进口产品实施调控，如沙特阿拉伯SASO认证监管消费品范围逐渐扩大，部分企业因未及时收集这些信息使出口货物遭遇强制退运。三是贸易原因等其他退运原因也不容忽视。贸易原因占全部退运商品的第二位，主要是因货物销售不畅、货款纠纷、进口商弃货等原因，企业为维持客户或避免更大损失不得不选择退货。部分企业对对方国家政策了解不足而被退运，如出口到美国的农药，退运原因为生产企业的美国EPA认证未进行年审；出口到越南的电动汽车，退运原因为越南有不允许电动汽车上路的规定要求，出口到阿联酋的铝箔，退运原因为使用了对方不允许使用的伊朗航线等。

针对非法检商品退运情况，山东检验检疫局将对全省范围内发生的影响行业信誉、经济损失较高、涉及安卫环等高风险的非法检产品及退运企业，列入年度目录外抽查计划，加大产品抽检批次，将抽查结果作为下一阶段退运调查和目录外抽查的依据，直至将此类商品退运风险降低到可接受水平。建立技术贸易措施预警通报制度，扩大相关行业和产品退运信息收集范围，从国外网站收集有关政策法规和通报退运案例，对国外风险预警信息进行筛选、汇总与分析，寻找潜在风险，及时发布预警通报信息，提醒检验检疫机构及生产企业，规避此类风险。同时，提升出口产品生产企业产品质量主体责任意识，完善产品质量保障体系，积极参加国际标准化认证，强化产品质量管控，为质量管理国际接轨打好基础；增强品牌意识，加强技术研发投入，着力开发具有自主知识产权和核心技术商品，提高技术水平，从粗放型的经济增长方式转变为集约型的经济增长方式；增强企业对外贸形势的关注，及时了解技术贸易壁垒措施、政治性贸易规则，密切关注合同/信用证的条款内容，避免政治因素的影响，同时避免贸易合同陷阱。