迈向国际化大都市！青岛坐拥十大新名片

　　2016年9月5日，是我国法定的首个“中华慈善日”。根据市慈善总会统计，最近五年，我市共募集善款善物总额达到11.34亿元，募款总额居全省首位。 慈善成为了青岛的“新名片”。

　　纵观青岛这座城市的发展，其实还有很多有分量的名片。此前，国务院发布《国务院关于济南市城市总体规划的批复》，这份国务院的批复虽然是针对济南的，但是其中很多内容也涉及到青岛， 其中提到青岛将成为我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。

　　 这份规划让青岛收获了4个极其重要的城市名片，回溯之前青岛已拥有的城市名片，青岛目前已坐拥10大城市名片！

　　 我国沿海重要中心城市

　　 全方位发展走在区域的前列

　　青岛作为山东省省辖市、计划单列市、副省级城市，是山东省经济中心城市，也是渤海湾经济圈最为重要的区域中心城市。青岛拥有国际性海港和区域性枢纽空港，是山东半岛蓝色经济区规划核心区域的龙头城市，下辖的国家级新区青岛西海岸新区，经济总量仅次于上海浦东新区和天津滨海新区。 “十二五”期间，青岛以蓝色经济引领结构调整，以创新驱动强化竞争优势，以改革开放营造优越环境，从而不断从供给侧发力推动经济发展，激发经济活力，年均增长高达9.7%，2015实现GDP9300亿元。

　　尤为值得关注的是，“十二五”以来，青岛坚持深化改革、扩大开放，经济社会发展焕发新活力。完成新一轮政府机构改革，稳妥推进事业单位分类改革，县域行政综合执法改革试点取得明显成效。

　　实施市区两级行政权力清单和责任清单，推进并联审批、网上审批、一站式办理，初步建立统一的公共资源交易平台，创新财政专项资金运作方式，释放社会投资活力，民间投资比重达到75.7%。

　　对外开放水平持续提升。积极融入“一带一路”战略，成为新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，拥有6个国家级经济园区、4个海关特殊监管区，在全国开放大局中的地位更加凸显。东亚海洋合作平台永久性会址落户青岛，成为首批中美地方经贸合作试点城市、中英地方投资贸易合作重点城市。

　　天时、地利、人和的青岛

　　 从青岛的成功经验来看，区域中心城市的强劲发展离不开天时、地利、人和。所谓天时，指的是中国经济转型升级的历史机遇。在“十三五”时期，青岛则将率先全面建成较高水平的小康社会，建设宜居幸福现代化国际城市。 所谓地利，指的是青岛处于渤海湾经济圈的龙头位置。既毗邻北京这样的大城市，又处于与韩国等发达地区对接的改革开放最前沿。 所谓人和，指的则是在城市环境、生活品质、经济发展上都达到了较高的水平，因此也能够最大限度地吸引高端外来人才，打造创新基地。

　　滨海度假旅游城市

　　 我市将打造滨海度假旅游城市作为青岛发展全域旅游的重要支撑和引领，形成海陆互动的旅游发展新格局。

　　通过打造滨海度假旅游集群，以石老人和凤凰岛两大国家级旅游度假区为核心，以琅琊台、灵山湾、田横岛、大沽河四个省级旅游度假区为带动，加快完善东、西两大度假旅游集群的规划建设，开发经营邮轮母港、邮轮停靠港以及海岛等旅游资源，配置好游船游艇码头、海上旅游集散体系等海洋旅游基础要素。同时，精细运营滨海度假区和度假地，重点打造疗养度假、养生度假、体验度假等滨海度假系列旅游产品。

　　在滨海度假旅游高端项目开发方面，下一步，我市将着眼国际化旅游目的地城市的发展目标，大力引进、培育和建设旅游大项目，特别要重点发展高端旅游休闲度假项目，类似海洋公园等大型项目应当尽可能落地在西海岸和即墨、崂山两翼。

　　国际性港口城市

　　青岛，以港而立，因港而兴。20世纪末，青岛港实施“港口西移”战略，青岛港口岸扩大开放由此拉开了波澜壮阔的序幕，前湾港也因此一举成为世界一流的码头。

　　现今，董家口港口岸开放获批，将凭借着其超级规模、超前定位、超越功能，与前湾港互为补充、协同联动，近期以杂货、大宗干散货、液体散货等的运输和促进临港工业发展为主，随着港口设施的逐步完善和腹地运输需求的增长，董家口港将逐步拓展服务范围，全面发展港口综合物流、专项物流、商贸、信息、综合服务等功能，成为青岛港南翼新的大型综合性港区和大宗干散货运输基地。

　　 董家口港口岸开放，将进一步彰显青岛独特的区位优势，续写对外开放的恢弘壮丽，青岛港口岸超越发展的华彩篇章将由此翻开崭新的一页。

　　从长远来看，随着口岸开放力度的加大，必将对我市发挥国家“一带一路”战略节点和支点作用，提升东北亚航运枢纽功能，建设具有国际影响力的区域性经济中心城市产生积极而重大的意义，同时也有利于带动国家级新区——青岛西海岸新区的建设，更好地发挥青岛对山东半岛的辐射带动作用。

　　国家历史文化名城

　　青岛以其优美的城市海滨轮廓线、丰富的近代建筑群、“山—海—岛—城”融为一体的城市空间格局，以及在中国近现代历史上的重要地位，被批准成为第三批国家历史文化名城。

　　北辛文化、大汶口文化、龙山文化、岳石文化等一系列古文化遗址的发现，将青岛文明史上溯到7000多年前，琅琊台古航道遗址的发现亦使青岛海洋文化发展的历史脉络日渐清晰; 崂山、秦始皇三次出巡的琅琊台、天柱山魏碑、齐长城等体现海洋文化与齐鲁文化交融的历史遗迹;在中国近、现代历史交替的动荡时节，许多影响中国前途命运发展的重大事件与青岛紧密相连;被视为青岛高等教育发祥地的小鱼山，以二三十年代驻青山东大学为依托、曾经成为大批近现代中国文坛文化名人故居的集中地……

　　 多年来，青岛市政府相继出台了《青岛市历史文化名城保护规划》、《青岛市历史建筑保护管理办法》等系列保护规划和办法。对部分历史城区开展保护性更新改造试点工作，努力积累经验，探索新的思路和途径，以破解青岛老城区风貌区保护与发展难题。同时，结合文化名人街区的设立，市文化、旅游等部门也在积极开展相关旅游线路的规划和旅游产品的开发。

　　财富管理中心城市

　　 当前，青岛正向世界徐徐展开一张崭新的“金色”名片——青岛市财富管理金融综合改革实验区。

　　该实验区获批一年多以来，财富管理逐渐深入青岛金融业界，“国”字号项目不断加速集聚、财富管理规模迅速扩大、金融业发展迈上新层级，成为青岛金融业发展的最佳写照。“财富青岛”品牌日益深入人心。

　　来自青岛市金融办的数字显示，试验区获批以来，青岛新引进和培育各类金融机构12家，全市金融机构总数达到205家。其中，青岛港集团财务公司、海尔消费金融公司开业运营，中路财产保险公司获批开业，青岛的法人金融机构数达到19家，填补了多项金融业态空白；台资银行国泰世华银行青岛分行开业，新加坡星展银行青岛分行、澳大利亚澳新银行青岛分行获批筹建，自此，青岛的外资金融机构数量达到31家，占山东省的90%。

　　 下一步，青岛将加快各项金融改革创新，打造面向全球的新兴财富管理中心城市。

　　蓝色科技中心城市

　　青岛坚持蓝色引领、陆海统筹、重点突破，加快建设全国蓝色经济领军城市，海洋经济保持强劲发展势头。2015年，全市实现海洋生产总值2093.4亿元，同比增长15.1%。

　　与此同时，海洋经济占GDP比重突破22%。产业份额的高低是衡量产业发展强度的重要指标，2015年青岛海洋生产总值占GDP比重达到22.5%，海洋第二、三产业占主导地位。据统计，2015年海洋第一产业实现增加值96.7亿元，同比增长2.8%；海洋第二产业实现增加值1031.7亿元，同比增长19.2%；海洋第三产业实现增加值965亿元，同比增长12.3%。海洋三次产业比例为4.6：49.3：46.1。

　　建设全球领先的海洋发展中心定位准确，契合了青岛海洋经济的本土优势和城市特色，将进一步增创青岛海洋经济新优势。建议树立创新思维，发挥全球优势，引入全球资源，加快人才、技术、资本等各类海洋创新要素集聚，形成特色鲜明、优势互补、整体联动的海洋经济发展格局。大力培育发展海洋农业科技、信息服务等海洋高端新兴产业，强化海洋产业的拉动作用，构建现代海洋经济产业发展新体系。

　　智慧城市

　　青岛市政府办公厅印发《青岛市信息化“十三五”发展规划（2016-2020年）》。《规划》提出，到2020年，通过信息技术在经济社会各领域的广泛应用，以及信息系统之间的相互联通，初步构建泛在、互联的网络空间体系，努力形成网络空间和物理空间融合发展的新局面，城市信息化建设先行领域达到国际先进水平，建成国际知名的互联网工业城市、全国领军的智慧城市。

　　 互联网+农业

　　 青岛运用信息化、网络化手段发展智慧农业，建成农业科技110公众服务、监管指挥调度、专家服务支撑三大服务平台。

　　 互联网+电商

　　青岛市电子商务企业已超过1.2万家，互联网经济的产业集聚效应日益明显，并先后获批成为国家智慧城市技术和标准双试点城市、首批4G（第四代移动通信）建设试点城市、国家下一代互联网示范城市。

　　 互联网+文化

　　文化产业借助互联网平台实现新发展，青岛获批国家首个数字出版产业基地。旅游加快向智慧化升级，成为国家第二批智慧旅游试点城市。

　　 互联网+民生

　　在民生方面，青岛市获批成为国家信息惠民试点城市，在民生服务领域不断加强互联网设施建设与应用创新。教育信息化水平不断提高，居民电子健康档案建档率超过80%，并实现跨医疗机构共享使用，制发含有金融功能的新社会保障卡（即“市民卡”）500多万张，数字化公共文化服务水平也不断提高。

　　幸福宜居城市

　　 多年来，青岛一直是宜居城市、幸福城市排行榜的常客。取得这样的成绩，与青岛多年来的努力密不可分。

　　 2016年底前，推进全市主干道路贯通建设，完成40条老城区病害道路实施大中修建设，最大程度发挥主城区道路通行能力。

　　加强公共停车场建设力度，全年新增公共停车泊位5000个，建设“互联网+停车”智能停车系统，实现停车泊位资源共享、实施预约、错时停车、容量可控，充分提高现有泊位利用率，缓解“停车难”问题。

　　完成主城区20处交通组织优化，改造优化信号灯220处，增设路口导向标志、指路标志牌、发光标志牌250处，做好交通安全设施日常维护；加强交通停车秩序整治，开展智能交通管理服务系统二期项目建设；优化公交线网布局，编制完成公共交通发展规划和公交线网优化方案，开辟调整公交线路， 实施中心城区公共交通1小时换乘优惠政策、实行60-64周岁老年人乘坐市内公共交通半价优惠政策；加快公交港湾式停靠站建设，实现线路规划、车型选择、站点位置的“三个合理化”。

　　新一线城市

　　 中国的城市有一二三四线城市之分。除了北上广深是当之无愧的一线城市，大家对其他城市的划分都是一头雾水。

　　 2016年4月，来自《第一财经周刊》的排行，他们针对338个中国地级以上城市，收集了160个品牌的门店分布和14家互联网公司的用户数据，按照商业资源集聚度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性和未来可塑性5个维度，重新评估了中国城市的商业魅力，青岛以88.3的指数入选“新一线”城市！青岛再一次以实力征服了榜单！

　　副省级城市

　　副省级市是指城市的“行政级别”，所谓的行政级别，是指城市的行政机构，也就是政府机关主要领导的级别，主要是指市长、副市长、市政府的组成机构、工作部门等领导的行政级别。也就是说，副省级城市的市长的行政级别是副省（部）级，市委书记、市人大常委会主任、市长、市政协主席职务列入《中共中央管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报中共中央审批。

　　中国现有15座副省级市：广州、深圳、南京、武汉、沈阳、西安、成都、济南、杭州、哈尔滨、长春、大连、青岛、厦门、宁波。其中青岛、大连、宁波、厦门、深圳是 计划单列市，其他的都是省会城市。

　　 2015年，人民论坛测评中心构建了以增长和稳定两个要素为核心指标的GDP健康度指数模型，应用15个副省级城市2014年四个季度经济增长数据（同比），对各城市GDP健康度水平进行了统计测算，对测算分析结果显示， 青岛的GDP健康度得分在15个城市中名列第一位。

　　未来：迈向国际化大都市

　　青岛，一座向海而生的城市，骨子里传承着拼搏、进取的基因，这点深刻影响着青岛城市的发展，在青岛的城市规划中，明确提出，要打造国际化大都市，要实现这一目标，青岛做好准备了吗？

　　从经济上看，青岛GDP已经接近万亿，不仅雄踞山东，在全国范围内也极具优势，依托于海洋经济、港口经济，青岛经济极具潜力，可以预料的是，青岛的未来发展不可限量！

　　从文化层面看，青岛是一座历史悠久的文化名城，民国的时候就大家云集，沈从文、梁实秋、老舍……一大批文化名人在青岛留下了他们的背影，而进入二十一世界，青岛更将文化产业作为发展的重点。

　　 从地缘上看，青岛所处的位置及其关键，在成为高铁的中心枢纽之后，对外辐射日韩，对内影响全国。

　　 综上所述，青岛已经具备了打造国际化大都市的基础条件，实现国际化大都市的宏伟目标指日可待！