河北省人大代表赵勇强：还想和家乡再亲近些

[提要]河北省人大代表赵勇强从来不掩饰自己对于家乡的热爱。前段时间，我们河北浙江企业联合会牵头举办的华北浙商峰会上，会员单位现场签约的浙商回归合作项目共计20个，协议投资总额达84.96亿元。

　　从召开世界浙商大会，到给浙商父母拜年；从邀请在外浙商列席全省“两会”，到组织全国浙江商会会长们到省委党校学习；从全方位的政策支持，到全天候的热情服务……浙江，正以一种前所未有的姿态向她的游子们敞开怀抱，期冀其回归。

　　而伴随着母亲一声声深情地呼唤，这群曾经为了事业发展四处打拼的游子们，也正加快反哺家乡的脚步。5月22日至5月24日，来自全国28个省（区、市）的浙江商会、联合会的会长、执行会长、常务副会长共59人齐聚浙江省委党校，参加由浙江省委组织部、省经合办、省委党校联合举办的为期3天的“首期全国各省（区、市）浙江商会会长培训班”。课里课外，大家谈论的话题，始终没离开过“浙商回归”四个字。

　　回归大势已初成

　河北省浙江企业联合会会长赵勇强去年以来，几乎每个月都会有一周左右的时间呆在浙江。

　　“我最近回来主要是和海宁当地政府商谈‘浙商回归产业示范区’项目。”缪明伟告诉记者，这个位于海宁尖山新区的项目，将由多名省外浙商合作建设，规划投资将达120个亿。具体的业态，除了总部经济大楼、公共服务平台、人才公寓等，还将建设浙商名人堂、全国浙江商会会馆、浙商大讲堂等挖掘浙商文化精神内核的公共设施。据悉，该项目也是今年嘉兴签订的最大的投资项目之一。

　　“我在东北打拼了8年，今年是我第二次列席浙江省‘两会’。作为一名商人，能参与这么重要的政治活动，很是骄傲。现在，省里又组织我们这些外地商会党校学习，充分表现出省委省政府对我们在外浙商的高度重视和信任。”缪明伟坦言，叶落归根，是每一个在异乡创业的浙商心愿，而浙商今天取得的地位和成就是因为背后有一个强大的浙江。“政府如此感召我们，我们也愿意早一点回来、反哺家乡，也是对自己、对家乡有个交代。浙江好，浙商才能好。”

　　浙江企业联合会会长赵勇强从来不掩饰自己对于家乡的热爱。今年4月初，60位优秀在鲁浙商在山东浙江商会的组织下，率先与省内部分地市进行对接。在当天的对接活动中，浙江商会就确定了几个已经启动和有回归意向的项目，其中就包括章鹏飞旗下的现代联合集团拟在杭州投资17亿元的浙江现代中药科技产业园项目。

　　“外面再好，也无法完全取代家的温暖。在我看来，不论是走出省外，还是走出国门，都只是一个短期发展的过程，最终还是要回归家乡的。更何况，现在我们还被重新赋予了更为神圣的使命。”章鹏飞表示，浙商回归工作已经成为今年山东浙江商会的头号工作。

　　“其实，现在已经不用再谈论是否回归的问题，应该谈的是如何回？”在河北浙江商会会长赵勇强看来，眼下在外浙商回归的趋势已经初步形成，“这半年来，商会里接待主动咨询回乡投资政策的会员越来越多。前段时间，我们河北浙江商会牵头举办的华北浙商峰会上，会员单位现场签约的浙商回归合作项目共计20个，协议投资总额达84.96亿元。”

　　记者手中的一组数据，为赵勇强“在外浙商回归趋势初成”提供了有力的支撑。数据统计显示，今年1月至4月，全省浙商回归引进项目累计到位资金达380.69亿元，比去年同期增长54.71%，呈提速高走的良性态势。

　　回乡投资正当时

　　“浙商回归，不仅是浙江经济新一轮发展的需要，也是浙商自身转型升级的需要。这一方面是缘于国内外因素造成的经济不景气，另一方面，民营资本已经将目光更多瞄向与国家经济结构转型升级相呼应的领域。浙江拥有温州金融综合改革试验区和舟山群岛新区等四大国家战略，为浙商的再次创新创业提供了广泛的空间。” 上海浙江商会执行会长的张国标认为，眼下正是浙商回乡投资的最好时机。据商会人士透露，今年上海浙江商会回乡投资的7个项目，总额近560亿元。而就在3天前，上海浙江商会又在舟山与当地政府签订了千亿元的战略合作意向。

　　“我正在投资的是一个生物医药项目”，作为希腊华人总商会的会长，徐伟春庆幸自己提早闻到了希腊“危险”的味道，在国内开辟新的“战场”。“有人认为，浙江的土地、环境等资源要素瓶颈制约突出。但在我看来，家乡的投资环境很好。我们这些出去的人，都已经过了粗放式发展阶段。新一波回乡投资虽然也离不开土地、环境等要素资源的支撑，但更需要企业有内在的创新原动力。而浙江经过这些年的发展，创新能力、制造业基础、产业链配备以及文化氛围都是有目共睹的。”

　　“本轮回归，并不是单方面的。而是浙江和浙江人经济的良性互动，最终的是双赢。”辽宁省浙江商会会长曾昌飚说。也正是因为这样，浙商回归不是把带出去的项目再带回来，而应该在更高层次上有所发展。“浙江本地有大批优秀的人才和优秀的项目，与我们这些正处于迷茫期的浙江民资，如同枕头和睡个好觉的关系。而且，眼下各地政府都在研究各项优惠政策，错过就可惜了。”

　　盼政策更盼优服务

　　为了促进浙商回归，全省各地政府都制定了相关优惠政策，包括土地、税收、人才等一系列的优惠政策，全方位地为回归的浙商提供服务。

　　以土地资源为例。土地要素资源的缺乏被公认为是投资浙江的重要制约因素之一。此次浙江省也想方设法对此缓解，比如省政府明确的战略性新兴产业、现代服务业、海洋经济发展示范区建设等浙江省重大浙商回归项目，由当地优先安排用地指标，待项目工地手续完成后，再给予一定的指标奖励。对浙商创业创新目标责任制考核先进的市、县（市、区）政府，给予适当用地指标奖励。

　　“优惠政策是必须的，但真正关键的还在后面。”在缪明伟看来，本轮浙商回归工程，会给浙江带回大量的资本。但是，浙商资金回归本土后还面临着一系列更为实际的问题，比如，投资实业后融资难的困境如何解决？信贷政策上民企待遇远低于国企和央企，如何开放民间金融市场以补缺而又不失序？如何保障民资空间不被国资和外资挤占……而要解决这些问题，仅仅靠给予用地指标和税收方面的政策，显然是远远不够的。

　　“的确是这样，现在全国各地的招商引资政策大同小异，与其比谁的政策更优惠，不如比谁的服务更贴心。尤其是明确项目落地后应该得到的若干待遇，保证眼下这些政策的连续性，吸引力将会更强。”赵勇强说。

　　对此，复旦大学企业研究所所长张晖明表示，资本是逐利的，要让资本回流，从情感上作一些动员，恐怕是不会有多少实质性的效果的。浙商回归工程要产生既定的效果，关键是有没有好的投资机会，能不能让回流的资本增值。传统制造业显然不能，必须要有新的产业，比如先进制造业、生产性服务业。所以重要的是要考虑在地区分工的条件下，浙江下一步产业的方向在哪里。“而这些，并不是企业考虑的事。”（胡丹、徐涵笑、金振斐、陈升）