坚持“四讲四有” 做合格巡视干部

    巡视干部要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，认真领悟党的重要理论创新成果，特别是巡视理论创新成果，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，不断用党的创新理论武装自己，把学习成果转化为提升党性修养、推动巡视工作的精神营养。

    习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，为开展学习教育指明了正确方向。王岐山同志特别强调，做合格党员，合格二字是“重音”。巡视干部要严格按照新时期合格党员“四讲四有”标准来衡量自己、检视自己，在思想上对齐，在作风上对照，在行动上对标，不忘初心、继续前进，不变初衷、身体力行，切实做到“四要四不”。

    讲政治、有信念　要勤查摆不摇摆

    讲政治、有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚，坚定理想信念，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。巡视干部要经常查摆自己的思想，保持政治定力，坚定理想信念，站稳政治立场。

    要始终坚守对党忠诚这条“生命线”。忠诚是一个永远在路上的过程。习近平总书记一再强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一责任是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德。作为巡视干部，对党忠诚是第一位的要求，要把绝对忠诚作为做好巡视工作的首要政治原则，作为巡视队伍的首要政治本色，作为巡视干部的首要政治品质。要把牢政治方向，严守政治纪律，增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力。要事事时时处处以党的事业和人民利益为重，坚守“对重大问题能够发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的巡视要求。要对党高度信赖，热爱党、拥护党、永远跟党走，坚定对党的领导的信念。

    要始终坚定理想信念这个“主心骨”。理想信念是共产党人的命脉和灵魂，是精神上的“钙”，是经受住任何考验的精神支柱。马克思主义信仰、共产主义远大理想，就是中国共产党人的“初心”。巡视干部要从学习党章党规、学习党史国史、学习党的优良传统和党的最新理论成果中，增强对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握，补足精神之钙，树立坚定信念。

    要始终坚持创新理论这个“活灵魂”。十八大以来，党的理论和实践不断创新，仅巡视工作就经历了三次深化。第一次深化，围绕“一个中心”，深化巡视内容，突出发现问题、形成震慑，有利于发挥震慑作用；第二次深化，紧扣“六项纪律”，深化“四个着力”，突出纪严于法、纪在法前，有利于发挥遏制作用；第三次深化，聚焦全面从严治党，深化政治巡视，突出坚持党的领导，有利于发挥治本作用。巡视干部要围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，认真领悟党的重要理论创新成果，特别是巡视理论创新成果，始终保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求，不断用党的创新理论武装自己，把学习成果转化为提升党性修养、推动巡视工作的精神营养。

    讲规矩、有纪律　要严守纪不破纪

    讲规矩、有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线。遵守纪律是党员干部对自己的最大保护，也是迈向高标准的第一步。巡视干部要牢牢把党规党纪刻印在心，严守纪律和规矩，架起高压线，不破安全线，守住生命线。

    要强化党章意识，立根固本。做合格党员，首先要心中装着党章，按照党章指引的方向，朝着高标准努力。只有每一名党员都无条件履行党章规定的义务、接受党规党纪的刚性约束，每一个党组织都以党章作为根本遵循来管党治党，我们党才能始终坚强有力。巡视干部要紧扣党章，经常拿党章规定来“量一量”自己的言行，找出差距、发现问题，明确努力目标，让党章真正成为拒腐防变的“护身符”、廉洁奉公的“紧箍咒”、干事创业的“推进器”。

    要强化组织观念，服从组织。做合格党员，要从强化组织观念做起。党章规定的“四个服从”，是党员必须遵守的最基本也是最重要的组织纪律。巡视干部要始终把党组织放在崇高的地位，服从组织安排，维护组织权威，接受组织监督，以实际行动增强党的创造力凝聚力战斗力。现在，巡视全覆盖到了决战决胜的关键时刻。“行百里者半九十”，越是到了这个时候，越是要发扬连续作战的精神，进一步强化组织观念。无论组织安排巡视中央部门，还是开展“回头看”，都要坚决服从、不打折扣。

    要强化纪律约束，做在平常。严守纪律规矩，贵在经常、重在日常，也要做在平常。从巡视工作看，巡视干部也面临着被腐蚀、被围猎的风险，需要重点防范“跑风漏气”“以巡谋私”“超越权限”等风险，必须时刻绷紧纪律和规矩这根弦。结合开展警示教育，各党支部要认真组织学习讨论，深刻分析党员干部违纪违法行为发生的原因，以身边事教育身边人，增强警示教育的针对性和有效性。巡视干部要对照反面案例，从党性锻炼、人格修养、遵规守纪、家风教育等方面分析存在问题，不断检身自省，把学习教育当做自我净化的良好契机。要结合巡视实践创新，不断加强制度规范，严格用党规党纪约束自身行为。

    讲道德、有品行　要守底线不越线

    讲道德、有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位。巡视干部要自觉加强道德修养、锤炼道德品质，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

    明大德要做到“爱国如家”。爱国是党员基本的政治品德。明大德，就是要弘扬爱国主义传统，提高爱国主义热情，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力。巡视是对党的肌体进行健康体检，巡视干部必须做党的忠诚卫士。要把“爱国”作为必修的“大德”，作为行动的准则，作为立身、立业、立言、立德的基石，作为锤炼党性的重要内容，使爱国内化为自身的精神追求，外化为干事创业的自觉行动。

    守公德要做到“国而忘家”。爱国不是空洞的口号，爱国与敬业在核心价值观里有内在联系。守公德最重要的表现就是要遵守职业道德，爱岗敬业。十八大以来，巡视工作取得的成绩，离不开广大巡视干部忘我工作的精神，大家“五加二”“白加黑”，加班加点地干，毫无怨言。有的巡视组组长为了修改巡视报告彻夜不眠；有的巡视干部为了获得关键数据，从堆满房间的档案中查阅资料。守公德，对巡视干部来说，就是要坚持良好职业道德，强化“昼无为、夜难寐”的责任感和“朝受命、夕饮冰”的事业心，在其位、谋其政、尽其责，勇于舍弃“小我”成就“大我”，自觉做到“利在一身勿谋，利在天下必谋”。

    严私德要做到“修身齐家”。严私德，不仅要提高个人道德修养，也要搞好家风建设，弘扬真善美、鞭挞假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的氛围。古人讲，修身齐家治国平天下，修身是首要的，是“齐家治国平天下”的根本。修身，关键是要祛私欲。巡视干部要自觉做到清心寡欲，去除私心杂念，加强道德修养，提高道德情操。修身必须自律，做到慎独慎微，管住自己。修身还要求齐家，重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，发扬传统家庭美德。

    讲奉献、有作为　要敢担责不推责

    讲奉献、有作为，强调的是履职合格，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责。这是党员干部应有的政治品格。巡视干部要牢记党和人民所赋予的职责，主动作为、善于作为、敢于作为，勤勉尽责、勇于担责、决不推责。

    要积极进取，主动作为。干部就要干事，就是要干字当头、干事创业、实干争先，要以积极的心态、主动的状态，勤勉作为。要有前瞻意识。巡视办要根据巡视工作六大环节中比较容易产生问题的地方，筹划工作方案，提前和巡视组及有关方面制定应对措施。巡视组不仅要针对巡视对象特点提前做好充分准备，还要根据巡视进度有预见性地做好各项工作。要有全局意识。巡视办要统筹推进各巡视组的工作进度，及时了解各组工作进展情况，推动落实领导小组的部署安排。巡视组既要着力发现被巡视党组织的个性问题，也要高度关注带有普遍性、倾向性的共性问题，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。要有协作意识。巡视干部要加强沟通协调，建立团队精神、加强协作配合。

    要学用相长，善于作为。学习不难，难在持之以恒；学习可贵，贵在学以致用。有句话说得好，“详于大而略于小，则大小皆得；明于近而暗于远，则远近皆失”。要善于处理大与小的关系，在大的问题上要考虑周详、抓住不放；在小的事情上要简略应对，不要陷于琐事之中。这样，无论是大问题还是小事情都可以处理好。具体到巡视工作，既要胸怀大局、把握全局、着眼大事，把巡视工作放到党和国家工作的大局中去思考、定位、摆布，也要善于从细节入手，从复杂性问题中把握规律性，从苗头性问题中发现倾向性，从偶然性问题中揭示必然性。要善于处理远与近的关系，既要按照“板块轮动”的方法，逐步推进全覆盖；又要克服按部就班、因循守旧，按老套路、老办法办事的习惯，打破条条框框的限制，不断创新巡视方法，防止路径依赖负效应。要善于处理公与私的关系。巡视干部要站在党和人民的立场上，做到公私分明、克己奉公，决不能以巡谋私。

    要尽职尽责，敢于作为。干部的作为关键看担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。敢担当，就要看能力、看动力、看定力。能力在行，有能力才能敢负责。对认准的事、必须做的事，要有钉钉子精神，不折不扣地抓好落实。动力在恒，有动力才能敢作为。面对困难和问题必须迎难而上、攻坚啃硬。定力在心，有定力才能敢坚持。始终牢记党的事业第一、人民利益第一，任何情况下都不模棱两可、含含糊糊，敢于直面问题，坚决与庸懒散拖、作风松懈涣散的现象以及违纪违规行为作斗争，不当老好人、不怕得罪人。《元史·抄思传》中讲“三成人”：知畏惧，成人；知羞耻，成人；知艰难，成人。做合格巡视干部要讲“三成事”：知时势，成事；知学习，成事；知益友，成事。（中央巡视工作领导小组成员、办公室主任 黎晓宏）