“2017年年底要脱贫摘帽!”在精准扶贫、精准脱贫的新“赶考”中,河北省平山县以此为“考题”,举全县之力,在红色土地上奋力书写全面建成小康社会的优异答卷。
平山县一直把消除贫困、改善民生作为不懈追求,到去年年底全县脱贫5.4万人,贫困发生率由21%下降到9.1%。
立好题:精准识别找准“穷根子”
夏日的太行山,满眼葱茏,青翠欲滴,而青山绿水间至今仍生活着被残疾、意外、病患、生存环境等困扰的贫困人口。记者了解到,他们大多分布在资源匮乏、条件落后的西部深山区,这是全县脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。
“要尽快把贫困村、贫困户这个短板补齐,必须确保贫困群众不掉队。”西柏坡管理局党工委书记、平山县委书记李旭阳说,要摘掉贫困帽,率先在全省脱贫出列,必须要解决好“扶持谁”的问题,找准“穷根子”,才能在精准施策上出实招、在精准推进上下实工、在精准落地上见实效。
如何做到精准识别,平山县给贫困户建立档案,将难于衡量的农民收入,变成看得见、摸得着、令人服的可衡量指标。
据介绍,平山县实施扶贫开发建档立卡“回头看”,结合实际,将住房、机动车、劳动力状况等16类条件列为精准识别贫困人口的“定盘星”,对原有贫困户进行再甄别。
“原来全村有45户贫困户,回头看时最终确定了24户,减少了近一半儿!”北冶乡赵家沟村会计赵显峰说,按照县里的规定,在“回头看”过程中,县乡村三级干部共同入户调查,把农户的情况清单化,并逐一评审、把关,然后再进行公示,堵严“人情卡”“关系卡”。据统计,通过精准调查,全县共否决不符合条件的贫困人口3万多人。
“我县建立了县、乡、村三级联网的贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,实施脱贫销贫和返贫挂号动态管理,提高了脱贫攻坚的针对性。”平山县扶贫办主任秘书明指着《平山县建档立卡贫困村分布图》上的一颗颗代表着贫困村的红星介绍,全县2015年年底建档立卡贫困人口4.01万,涉及21个乡镇260个贫困村,占整个石家庄市贫困村数量的一半以上。