超级实用文：职业卫生监督执法全步骤解析

    职业卫生监督执法全步骤解析！纯干货，请收藏！

    自2002年以来，全国工矿商贸事故的死亡人数呈快速下降趋势。相比之下，新发职业病报告病例的数量却形成了明显的上升趋势。特别是2009年后，新发职业病报告病例数量维持高位，每年报告病例为2万5 000～3万例之间，此数据还未包括因职业健康监护覆盖率较低而未进行报告和诊断的病例。

    执法对象

    1、存在职业病危害的用人单位

    2、职业卫生技术服务机构

    3、存在职业病危害的新改扩技术建设项目的建设单位

    可应用的法律条款

    《职业病防治法》中对用人单位的要求有10条39项，其中有5条16项可以由基层执法人员直接并处罚款（直接并处罚款是指当已经确认企业存在违法行为，安监部门可以不给予整改时间，立即处罚）

    现场执法要点

    1 检查准备职业卫生执法的专业性和技术性较强，所以执法人员在检查前一定要做好准备。对所检查企业的职业危害重点环节和岗位一定要清楚，这是准备工作当中的重中之重。通过专业书籍、评价报告、专家咨询、网络查询等途径，重点了解被检查企业的工艺流程和危害因素种类、重点危害岗位。

    2 抵达现场执法人员到达现场后一定要注意检查执法的程序，做到“亮证执法”，并保证执法人员数量在2人以上。

    3 现场执法在检查过程中建议先不听取汇报，直接让企业相关人员按照工艺流程顺序检查，重点检查有职业病危害的重点岗位，检查其防护设施有无、是否运转及总体效果，检查员工的防护用品是否佩戴、如何更换，作业现场的公告栏、警示标识、告知卡和检测结果公开等是否到位。在检查时，还要随机询问若干名现场工人关于职业卫生培训、职业危害告知、体检、操作规程、防护用品等情况。

    4 档案检查在检查完现场后，执法人员再去检查企业的管理档案。询问企业有无专职或兼职管理职业卫生人员，是谁？企业负责人是否知道企业职业病防治主体责任、重点工作内容？管理制度和档案有无缺漏？每年企业职业卫生工作投入了多少人力、物力、财力去开展体检检测、职业卫生防尘防毒设备的改造？安监部门提出的整改内容和措施是如何落实的？落实了多少？

    5 通报情况执法人员根据现场执法情况讨论分析企业存在的问题并下达执法指令。

    6 闭环执法安监部门要对被检单位整改落实情况进行复查，获得整改效果的信息，以实现执法检查工作闭环。

    以上内容节选自《劳动保护》杂志2016年5期《做好职业卫生监督执法要点》，敬请关注。