两会每日盘点：两高报告五大“共同关注”

    3月13日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议将在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告，听取最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。中新社记者金硕 摄

    中国最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明13日分别向十二届全国人大四次会议作工作报告。中新社记者梳理出两高报告共同关注的五大问题，或可从中感知中国全面推进依法治国的“风向”。

    关注一：严打暴恐

    在两高报告中，打击暴恐犯罪都处在重要位置。

    根据最高法工作报告，2015年，中国各级法院审结危害国家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判处罪犯1419人。周强称，2016年各级法院将深入实施国家安全法、反恐怖主义法，严惩煽动分裂国家、暴力恐怖等犯罪。

    曹建明在工作报告中表示，检察机关去年坚决贯彻国家安全法，依法严惩暴力恐怖犯罪。今年将坚决打击敌对势力渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂和极端宗教活动。

    关注二：严惩腐败

    周永康、蒋洁敏的名字，两高报告亦均有提及。

    曹建明称，中国检察机关在2015年对令计划、苏荣、周本顺等41名原省部级以上干部立案侦查，对周永康、蒋洁敏、李崇禧等22名原省部级以上干部提起公诉。他说，今年检察机关将坚持有腐必反、有贪必肃不动摇，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

    “审结周永康受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密案，彰显党和国家从严惩治腐败的坚强决心。”周强说，中国司法机关去年审结蒋洁敏等15起重大职务犯罪案件，对腐败犯罪始终保持高压态势。他表示，今年将加强重大职务犯罪案件审判工作。

    关注三：依法纠错

    如何纠正冤错案，周强和曹建明都很关心。

    谈及陈满故意杀人、放火案，周强直言，“从中深刻汲取教训”，健全冤错案有效防范、及时纠正机制。数据显示，2015年中国各级法院对667名公诉案件被告人和372名自诉案件被告人依法宣告无罪，再审改判刑事案件1357件。

    曹建明也表示，对近年来纠正的冤错案件进行深入剖析，“深刻反省检察机关自身在批捕起诉、诉讼监督等环节存在的严重问题和沉痛教训”，着力完善纠正和防止冤错案件的常态化机制。他表示，检察机关今年将严格落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则，坚守防止冤错案件底线。

    关注四：终身负责

    在报告中，周强和曹建明都提到了对案件“终身负责”。

    曹建明称，去年中国检察机关健全检察权运行机制和司法责任体系。检察官依法履职受法律保护，在职权范围内对所办案件作出决定、对办案质量终身负责。周强亦表示，针对审判中存在的行政化、层层审批、权责不清等问题，最高法出台完善人民法院司法责任制的意见，让审理者裁判、由裁判者负责，法官在职责范围内对案件质量终身负责。

    曹建明和周强均提出，今年将全面推进以司法责任制为核心的四项改革试点。推进以审判为中心的诉讼制度改革。

    关注五：净化队伍

    如何加强司法队伍建设，是摆在两高面前的共同问题。

    周强在报告中坦陈，一些法官法治信仰不强，司法作风不正，违背职业道德，违反党纪政纪甚至徇私枉法，尤其是奚晓明违纪违法案件“影响恶劣、教训深刻”。最高法去年查处本院违纪违法干警14人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警721人。他强调，将坚持以零容忍态度坚决惩治司法腐败。

    曹建明透露，去年检察机关坚决惩治利用司法权贪赃枉法的行为，查办涉嫌犯罪的司法工作人员2424人。同时查处违纪违法检察人员465人，同比上升15.1%。他表示，将建立检察人员权力清单制度，建立检察官惩戒制度，对违纪违法行为敢于亮剑、敢于亮丑，坚定不移惩治腐败。