市人大将498件代表建议全部量化测评 修改法规6件

在昨天的市十五届人大五次会议上，市人大常委会主任王文华作市人大常委会工作报告。一年来，市人大审议法规草案9件、制定修改法规6件，听取和审议专项工作报告17项、书面审议1项，组织3项执法检查、1次专题询问、28项调研视察，作出决议决定8项，任免国家机关工作人员124人次。

去年市人大制定修改法规6件

一年来，立法工作不断适应新形势、解决新问题、引领新发展，制定修改法规6件：1.制定了《青岛市商品流通市场建设与管理条例》，这是全国有关商品流通的第一部地方性法规，为国家立法提供了先行先试经验。2.修订了《青岛市审计监督条例》，加大了人大常委会对审计查出问题整改情况的监督，为加强审计监督提供了法律依据。3.根据上位法的调整和简政放权的要求。修改了《青岛市海洋环境保护规定》，维护国家法制统一。4.制定的《青岛市轨道交通条例》，对轨道交通规划建设和运营服务、安全与应急管理等方面进行规范，切实维护乘车安全与秩序，为促进轨道交通的建设和正常运行提供了法制保障。5.修订的《青岛市供热条例》，取消了新建住宅供热申请率60%的限制，保障百姓温暖过冬；增加了清洁能源供热的若干措施，为改善大气环境质量创造了条件。6.制定的《青岛市职业教育条例》，对职业学校建设、教育教学、经费保障等作出具体规定，化解职业学校招生难、校企合作不畅等问题，助推职业教育改革和创新。

去年，市人大常委会加大建议督办力度，主任会议3次专题研究代表建议办理工作，对其中7件代表建议进行了重点督办。研究出台了代表建议办理工作的意见，提出了办理流程再造、扩大第三方评估范围、网络系统及时公开等创新举措。制定了代表建议办理情况量化测评办法，对498件代表建议全部进行了量化测评，结果纳入部门科学发展综合考核。听取审议了关于政府系统办理市人大代表建议、批评和意见情况的报告，推动了代表建议的办理工作。

今年或提请审议城市管理条例

2016年，市人大常委会将着力抓好贯彻落实，扎实做好立法工作，提高监督工作水平，依法开展决定任免，充分发挥代表作用，认真搞好换届选举，持续加强自身建设。

市人大常委会将制定青岛蓝色硅谷核心区建设条例、地下管线管理条例，修订城市房地产开发经营管理条例和保障残疾人合法权益规定，继续审议青岛市崂山风景区条例、养犬管理条例。对青岛市湿地保护条例、城市管理条例等项目，根据调研起草情况，适时提请审议。积极争取省人大常委会尽快出台西海岸新区条例。加强组织协调，加大立法协商力度，充分发挥人大在立法中的主导作用。深入学习贯彻立法法，健全法规起草、论证、审议等工作机制，不断推进科学立法、民主立法。坚持完善法规实施情况报告制度，加强立法宣传，推动法规有效贯彻实施。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 赵黎）