“十三五”期间青岛将打造活力创业生态系统

“十三五”期间，我市将突出发展动力转换，打造创新之城、创业之都、创客之岛，培育迈向高端的产业体系，建设面向未来的智慧城市。我市还将搭建创业创客平台，吸引50万大学生在青创业发展。记者昨日采访市科技局局长姜波，她表示，到2020年，全市基本形成开放、高效、富有活力的创新创业生态系统。

委员观点 市政协委员张焱：

打造专业型创客孵化器

市政协委员、橡胶谷集团有限公司董事长、青岛市科技企业孵化器协会会长张焱调研发现，青岛市孵化器数目众多，但围绕某一产业专业孵化的企业较少，国际上专业型孵化器是一大发展趋势，因此，我市应加大对专业型孵化器的扶持支持，提高孵化器作用的针对性，打造形成专业型国家级孵化器。

张焱认为，专业型孵化器的建设，一方面能够响应国家双创的号召，促进创新创业企业快速孵化发展，为我市经济发展提供强有力的驱动支持；另一方面，将会加快我市在产业专业领域科研、人才聚集，将会加速聚集优秀创业创新企业落户青岛，助推青岛产业发展。

此外，张焱还建议，应实行差异化建设众创空间与发展扶持政策，加快新型创业服务平台建设。青岛市孵化器企业众多，孵化规模与孵化能力差异较大，建议政府整合已有科技与产业资源，重点加强对国家级科技孵化器企业的政策扶持与资金支持，加快国家级科技孵化器发展，强化国家级科技孵化器孵化能力，成为产业孵化发展辐射源头，带动中小型孵化器发展，构建“众创空间、孵化器、加速器、产业园区”于一体的创业孵化链条，打造青岛市创业孵化服务体系示范区。

张焱表示，专业型孵化器所能做的，不仅是孵化，还包括产业聚集，让企业在孵化成功后能快速成长，实现创客发展的良性循环，只有专业化程度提高，不断提升创客的创新能力，才能真正实现“十三五”规划提到的“发展动力转换”。

【关键词】创新之城、创业之都、创客之岛

实施众创空间倍增计划

市科技局局长姜波介绍，“十三五”规划中，我市提出要壮大创业群体，实施千帆启航工程，支持科研人员、大学生、海外高层次人才创业，落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式调动科研人员创业积极性。

在构建众创空间方面，姜波介绍，我市将在“十三五”期间实施“311工程”，依托蓝谷核心区、青岛西海岸新区、红岛经济区3个重点区域和10条创业街区、100个众创空间，建设多层次多样化的创业创客平台。实施众创空间倍增计划，推进传统孵化器与新型服务深度融合，打造特色创新孵化集聚区。充分利用软件区、国际创客社区、国际创新园、院士智谷、科技企业孵化器、小企业创业基地、大学科技园等载体，构建一批有特色、低成本、便利化的创客空间，鼓励创业咖啡、创新工场等新型众创空间发展，建立众创空间联盟。推广海尔“人人创客”模式，鼓励大型企业成为新型创业平台，为创业者提供“供应链+创投+市场”资源支持。

记者还采访了解到，根据人社部门的规划，我市还将实施大学生创业引领工程，在驻青大学、职业院校、技工院校全面开展创业教育，实施弹性学制，允许大学生保留学籍休学创业，实施“大学生创业BEST计划”，吸引50万大学生在青发展。发挥留学回国人才特别是领军人才、高端人才的创业引领作用，建设海外人才离岸创业基地。构建以创业大学为引领、“一中心多基地”创业孵化体系。

近年来我市孵化载体规模、孵化服务能力迈上新台阶，为了扶持创客发展，我市出台《关于加快众创空间建设支持创客发展的实施意见》和若干政策措施，提出了一系列帮扶政策，将全方位提升创客政策环境，到2020年“十三五”末期，全市基本形成开放、高效、富有活力的创新创业生态系统。我市近年来孵化器、众创空间快速发展，孵化器建设规模达到千万量级，目前全市已建和在建孵化器累计1153万平米，竣工1001万平米，投入使用622万平米。

从宏观领域上，姜波分析了我市创客扶持工作 “一谷两区”、中心城区、四市板块的特色定位。其中 “一谷两区”作为重点创新区，实施产城融合发展。其中，蓝色硅谷核心区重点围绕“海洋+”建设众创空间，形成海洋领域创新集群。西海岸新区发挥高新产业和科教资源丰富的优势，着力打造环高校创业圈和新能源、新信息、节能环保、军民融合等专业众创空间。青岛高新区围绕高端装备制造、生物医药等“1+5”主导产业建设专业众创空间，进一步优化创新创业生态环境。“中心城区作为众创空间密集区，聚焦专业领域或特定人群，建设不同模式的众创空间，满足不同层次创客需求。”姜波介绍，四市作为众创空间拓展区，将规划选择交通和生活便利、便于创业者集聚的区域建设众创空间。

【关键词】互联网工业

打造50个智能工厂

根据“十三五”规划，我市将大力发展互联网工业。以智能制造为主攻方向，促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透，生产方式向智能、精细、协同、绿色转变，发展基于互联网的众包设计、柔性制造、个性化制定等制造新模式，打造国内重要的互联网工业强市。实施智能制造工程，推进制造装备和关键部件智能化，组织研发工业机器人、3D打印、高档数控机床等职能装备和智能化生产线，推进高端芯片、职能仪器仪表等关键职能部件研发与产业化。实施传统行业关键岗位“机器换人”，加快船舶、机械、汽车、家电等行业生产设备智能化改造。打造家电、服装、轮胎、新能源汽车、3D打印等领域云制造服务平台，建设以行业为支撑的智能互联工厂。

到2020年，打造50个智能工厂和500个数字化车间，全市“两化融合”发展指数达到85%以上。促进传统制造业转型升级、提质增效，新业态新模式发展壮大、形成新的经济增长点，使青岛成为优势突出、特色鲜明的互联网工业领军城市，在新型工业化道路上率先走在前列。

【关键词】智慧城市

推进126个重点项目

根据“十三五”规划，我市将建设面向未来的智慧城市。加快建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，推动数据共享开放和开发应用，培育大数据产业，推进智能交通、智能电网、智能城管、智能社区等信息化十大工程。

记者日前从市经济信息化委员会了解到，青岛智慧城市的建设组织实施两年来，共推进126个重点项目，总投资118.8亿元。截至目前，已有60个项目建成，51个项目在建，15个项目处在前期，55.8%的项目已投入运行，总体进展顺利。在青岛市智慧城市重点项目中，智慧城市运行服务项目共有43个，其中，城市道路智能交通管理服务系统、智慧档案、交通运输公共信息服务中心等25个项目建成，青岛市环保应急指挥服务中心等9个项目在建；智慧市民服务项目共有25个，其中，道路客运智能售票系统、中小学电子书包、爱青岛新媒体电视等9个项目建成，智能养老服务等14个项目在建；智慧企业服务项目共有23个，其中，中小企业云服务平台、软件信息服务公共研发平台、农业科技110综合信息服务平台等10个项目建成，智慧泛能网等10个项目在建；智慧产业项目共有25个，其中，交运集团智能调度系统、国际机场GPS车辆跟踪管理系统、董家口港区智能堆场及安全管控系统等10个项目建成，智慧粮库等14个项目在建；智慧基础设施项目共有10个，其中，全光网城市工程、4G网络建设与应用推广工程等6个项目建成，滨海云计算中心等4个项目在建。 （记者 陈珂）