青岛“十三五”规划揭面纱 列七个突出任务

昨日，市十五届人大五次会议召开新闻发布会，市发改委副主任张旭东通报了全市“十二五”期间经济社会发展取得的重大成就以及正在审议的《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要亮点等情况。“十二五”期间，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面落实市第十一次党代会提出的目标任务，坚持世界眼光、国际标准，发挥本土优势，顺利完成“十二五”规划任务，开创了青岛各项事业发展新局面。

城乡统筹确立新格局

深入实施全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展的空间战略，新一轮城市总体规划获国务院批复，行政区划和镇街区划完成调整，海湾型大都市建设格局全面拉开。胶州湾隧道、胶州湾大桥、铁路青岛北客站建成使用，龙青高速青岛段、青荣城际铁路建成通车，重庆路改造、崂山路改造、金水路拓宽、新疆路高架等工程顺利完成，三城联动更加紧密。新机场、青连铁路、济青高铁开工建设，地铁3号线北段开通运营。城乡差距、南北差距加快缩小，县域四市财政收入均实现了翻番，综合实力在全国百强县的位次明显前移。农村新型社区加快建设。全市常住人口城镇化率达到69.99%。

经济发展迈上新台阶

全市生产总值年均增长9.7%，实现四个千亿元跨越，总量达到9300亿元，人均超过1.6万美元。一般公共预算收入跨越六个百亿元台阶，突破千亿，年均增长17.3%，在副省级城市中提升了3个位次。科技创新力度加大，青岛海洋科学与技术国家实验室启用，国家深海基地和一批大院大所落户青岛，高速列车、新型显示、智能家电等一批产业关键技术取得重大突破，发明专利授权量增幅连续两年保持副省级城市首位，全社会研发经费投入占生产总值比重由2.2%提高到2.81%。转调创取得明显成效，老城区企业“腾笼换鸟”转型升级，董家口港区、邮轮母港、一汽大众华东基地、灵山湾影视基地等一批重大项目加快实施，十大工业千亿级产业链发展和十个服务业千万平米工程、十大现代农业重点工程建设成效显现，服务业比重达到52.8%。“一谷两区”加快崛起，海洋经济比重达到22.5%。

改革开放迈出新步伐

融入国家战略实现重大突破，青岛西海岸新区、财富管理金融综合改革试验区、蓝色硅谷进入国家战略，青岛被定位为“一带一路”战略新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点，东亚海洋合作平台永久性会址落户，前湾保税港区成为全国第二大平行车进口口岸，中德生态园成为中德经济合作重要平台。重点领域改革取得重要进展，完成市、区（市）两级政府机构改革，精简规范了55%的行政权力事项，市场主体达到95万户。对外贸易转型优化，累计实际利用外资是“十一五”时期的1.8倍，累计入驻跨国公司119家，入境旅游人数突破130万人。

城市品质实现新提升

文化强市战略扎实推进，蝉联全国文明城市称号，成功举办世界园艺博览会和世界休闲体育大会，城市美誉度、知名度、影响力进一步提升，连续4年入选“魅力中国-外籍人才眼中最具吸引力的城市”。生态文明建设成效显著，胶州湾水域面积实现历史性扩大，优良水域面积比例达到65%，提高7.8个百分点，大沽河建成洪畅、堤固、水清、岸绿、景美的生态走廊，改善了4781平方公里流域生态环境。市区环境空气中细颗粒物（PM2.5）浓度持续下降，节能减排目标提前完成，蓝天白云天数稳居全省前列，建成30处万亩林场，新增造林73.2万亩，林木绿化率达到40%，成为国家森林城市。 社会民生得到新改善

城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40370元和16730元，城乡收入比由2.61缩小到2.41。率先实现就业、养老、医疗保险城乡服务一体化，城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗实现 “三险合一”。企业退休人员基本养老金提高了64.9%，城乡低保标准分别提高了77%和180%，六区、四市最低工资标准分别提高了74%和91%。10万贫困人口实现脱贫，开工建设保障性住房10.5万套，改造棚户区8万户、农村危房2.8万户，受益居民30多万人。六区实现公交全覆盖，市区集中供热普及率达到82%，市区管道燃气气化率达到85%。 （记者 于顺）

数读 十二五

●实施蓝色跨越三年行动计划，海洋生产总值达到2093.4亿元，占生产总值的22.5%。

●金融业增加值达到588亿元，年均增长16.3%。

●旅游业总收入达到1199亿元，年均增长15.6%。

●服务业占生产总值的52.8%，提高6.4个百分点。现代农业十大重点工程加快推进，粮食连年丰收，现代畜牧养殖业健康发展，远洋渔业产量从3000吨增加到14万吨，增幅居全国第一。

●全社会研发经费投入占生产总值比重从2.2%上升到2.81%。

●市级以上重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心达到908家。

●17个国字号科研产业基地建成运营。

●10所重点高校先后在青建立研发机构。

●新型农村社区累计开工408个，建成回迁217个，32万农民搬进新居。累计建成新型农村社区服务中心1057个，农村社区化服务覆盖率达到90%以上。常住人口城镇化率达到69.99%，提高4.18个百分点。

●市区集中供热普及率从62%提高到82%。

●行政审批事项精简55%，前置审批事项减少93%。

●加大对中小微企业的政策支持力度，市场主体达到95.3万户，增长1.2倍。

●培育新型职业农民8.5万人，新型农业经营主体发展到1.5万个。

●年实际利用外资跨越四个10亿美元台阶，累计达到265.3亿美元，是上个5年的1.8倍。

●新增4个友好城市、9个友好合作关系城市、30个国际经济合作伙伴关系城市。

●全部淘汰高污染黄标车10.8万辆，更新节能环保型公交车2822辆。

●全市禁止新上传统燃煤项目，完成469个燃煤锅炉废气治理项目，市区空气质量得到改善。

●加强胶州湾海洋生态综合整治，优良水域面积比例达到65%，提高7.8个百分点。

●新建、改扩建污水处理厂18处，市区污水集中处理率达到98%，提高11个百分点。

●大沽河全线127公里综合整治工程全面竣工，惠及到沿岸2513个村庄、240万人。

●全市民生支出累计投入3315亿元，年均增长22%。

●企业退休人员基本养老金达到2914元，提高64.9%。

●城乡低保标准分别达到每人每月620元、420元，分别提高77%、180%。

●千名老人养老床位从19.8张增加到37张。

●开工建设保障性住房9.6万套，基本建成5.8万套。

●改造棚户区8万户、农村危房2.8万户，受益居民30多万人。

●新建改建幼儿园969所，公办和普惠性民办幼儿园比重达到73.4%。

●投资172亿元，新建改建中小学729所，分别是上个五年的4倍和2.1倍，87.8%的普通中小学达到市现代化学校标准。

●投资82亿元，建设医疗卫生设施31个，建筑面积122万平方米，是上个5年的1.5倍。

●突出公交优先，市区新增公交线路138条。