国信编创国内首部公路隧道运营企业安全标准化

    青岛新闻网12月21日讯 交通运输行业《公路隧道运营企业安全生产标准化规范》（以下简称《规范》）和《公路隧道运营企业安全生产标准化达标考评细则》（以下简称《细则》）日前在青岛通过评审。据悉，该《规范》和《细则》是由青岛国信胶州湾交通有限公司主导和参与制定的国内首部行业标准规范，核心是推动公路隧道管理及运营标准化。

    公路隧道管理和运营有了标准

    《规范》和《细则》涵盖了电力、照明、通风、消防、排水、监控、救援等公路隧道安全运营七大系统的主要因素，突出了隧道设备设施和运营的安全管理要点，是一部完全由企业自行编制、行业主管部门发布的行业标准和规范性文件。

    与此同时，两者在制定过程中充分借鉴了《公路隧道设计规范》、《公路隧道养护技术规范》、《公路交通安全设施设计规范》、《公路养护安全作业规程》等一批规范性文件，核心要求的框架与《交通运输企业安全生产标准化考评实施细则》一级达标考评规定基本一致。

    交通运输部公路研究院何勇介绍道：“《规范》和《细则》弥补了中国多年来缺少国家级公路隧道标准规范的空缺，对整个行业的发展起到了促进作用，这将最大程度降低危险系数。”

    历时三个月奔赴多地调研

    国信集团相关负责人张恩表示，创标伊始，由中国船级社质量认证公司牵头，成立了以国信集团为主，交通运输部公路科学研究院、山东省交通厅干部学院、青岛市交通运输委共同参与的标准编制专家组。国信集团成立了标准编制工作组，邀请有关专家对编制人员进行标准化编制培训，并多次召开工作布置会和对接会。

    此外，国信集团还远赴上海、厦门、武汉、南京等各地开展调研工作，并到一汽、武船等一级达标先进企业参观学习，购买2万多元的相关专业资料，取得大量标准化建设调研数据。同时召集相关专家，根据同类行业的标准化建设发展及实践经验，结合公路隧道运营行业未来的发展趋势，对调研数据进行深入分析，确保标准编写严谨性和规范性。

    编制工作组全体人员历时三个月，编写了近两万字的规范，包括风险管理、运营工艺与设备设施、运营管理、职业健康、安全文化等16个一级要素，经过分解和指标量化，形成了56项共155条考评细则(《公路隧道运营企业安全生产标准化一级达标考评细则》)。为了更好地指导和帮助达标企业进行安全标准化达标工作，还针对考评指标的量化考核编写了多达7万字的释义（《公路隧道运营企业安全生产标准化达标考评指标释义》）。

    国信交通成为首批试点单位

    通过评审后，国信交通公司将被交通运输部指定为此行业标准第一批达标试点企业。青岛新闻网了解到，截止12月20日，隧道已安全运营1633天，未发生一起较大及以上事故，未出现一次交通堵塞，事故发生率远低于国内外同类项目的实际水平和专业机构的预测数据，综合运营管理水平在国内同行业中位居前列。

    此外，截至11月30日，胶州湾隧道累计通行1274.81万辆，日均3.82万辆，同比增长27 %；扣除节假日免费流量后为1198.08万辆，日均3.82万辆，同比增长27.55 %。

    青岛国信胶州湾交通有限公司在公路隧道运营安全领域实施“标准化+运营安全”发展战略已取得初步成效，达到国内领先、具有本土优势的特色标准体系、实质性参与标准化活动的能力和水平也在不断提高，充分体现了国信集团对国家标准化建设的支持，极大提升胶州湾隧道安全运营的管理水平，为推动“青岛标准”创新型城市建设做出了积极贡献。（青岛新闻网记者 徐恺 ）