青岛获国家森林城市称号 总规划编制历时1年

原标题：岛城获“国家森林城市”称号

近日在安徽宣城召开的森林城市建设座谈会上，我市正式被授予“国家森林城市”称号。记者昨日从市林业局获悉，此次全国共有21个城市获得“国家森林城市”称号，除了青岛，山东还有济南和泰安获此称号。至此，全国“国家森林城市”已有96个。据了解，创建森林城市两年以来，我市共完成新造林29.01万亩，森林覆盖率达到39.4%，建成区绿化覆盖率44.7%，人均公园绿地面积14.6平方米，全民义务植树尽责率达到了92%，各项指标均已达到或超过《国家森林城市评价指标》标准。我市的创建工作，也实现了生态效益、社会效益和经济效益的“三丰收”。

大力实施植树增绿工程

据了解，为进一步改善城乡生态环境，提高城市品质和居民生活质量，加快生态市建设，青岛市委、市政府于2012年在市十一次党代会上正式向全社会提出创建国家森林城市。几年来，全市坚持 “让森林走进城市，让城市拥抱森林”的建设理念，以改革创新的精神，统筹城乡发展，大力实施生态建设和保护工程，扎实推进生态产业和生态文化发展。

市林业局有关负责人介绍，我市创建森林城市成效明显，尤其是生态效益凸显，已经形成了“城市增绿量、山体展绿意、道路构绿网、水系保生态、林场添锦花”的生态建设格局。据介绍，我市中心城区大力实施植树增绿工程中，先后开展了行道树整治工程，补植更新行道树；全面推进嵌草砖改绿篱工程，逐步提升绿荫效果。环湾大道、重庆路等道路绿化景观焕然一新，前海一线景观品质显著提升，绿林、繁花、碧海、蓝天相辉映的滨海景观日益突显。全面实施绿道和小游园建设工程及山头绿化改造工程，深入推进庭院绿化改造工程，开展拆违建绿、拆墙透绿、见缝插绿、阳台增绿，让居民生活环境更加优美舒适，城区绿化生态效果显著改善。世园会园区建设突出理念创新，体现山城融合，侧重产业发展，注重生态保护，周边区域生态环境和景观效果大幅提升。

大沽河畔造林7.2万亩

在郊区，我市以大沽河综合治理、万亩林场建设为带动，大面积植树造林。2012年，全市拉开了大沽河绿化治理工程大幕，今年4月底全线完工，共栽植乔木150万株、灌木450万株，为大沽河流域新增造林面积7.2万亩、湿地面积6万亩。从青岛市域层面看，大沽河绿化是青岛市的防护林带、生态惠民带。几年后，将成为森林覆盖高，湿地范围广，生物多样性丰富的生态廊道和生态间隔带，对进一步提升青岛市的生态水平，维护全市的生态平衡，尤其是大沽河沿岸森林生态系统、湿地生态系统的完整性、稳定性及生物多样性等具有重要意义。

万亩林场建设工程方面，全市规划建设万亩林场30处，目前已建成21处，累计完成新造林19.4万亩，形成了重要的生态间隔区，同时兼具景观效果，不仅改善了城乡生态环境，还增加了农民和村集体的收入。

提升城市的综合竞争力

我市森林城市创建，带来了明显经济效益。创建国家森林城市，大力开展万亩林场建设、森林公园建设、种苗花卉基地建设、现代林业示范园建设，促进了全市森林旅游、种苗花卉市场、乡村旅游的繁荣，带动了新农村社区建设。

世界蓝莓大会、大珠山杜鹃花会，崂山、城阳樱桃节，城阳、大泽山葡萄节等乡村旅游节庆活动，不仅有效地改善人居环境，提升了城市的综合竞争力，而且在扩大城乡就业、促进农民增收、繁荣城乡经济等方面具有不可替代的重要作用，实现了生态受保护，群众得实惠“双赢”。

社会效益的增强，也是创建工作的另一收获。我市倡导全民参与，共建共享森林城市。大力开展义务植树活动，通过建基地、定任务、搞规划、定措施，推动全民义务植树活动的深入开展。我市大力开展全民义务植树，全民植树绿化蔚然成风，全社会植绿、护绿意识明显增强，全民义务植树尽责率达到了92%。连续2年成功举办了森林生态文化节，开展了一系列丰富多彩的森林生态旅游活动和生态文明宣传活动，让更多市民参与、分享森林城市建设成果。

创建总规划编制历时1年

为科学开展森林城市建设，我市专门聘请国家林业局林产工业规划院，高水平编制青岛市国家森林城市建设总体规划。在认真调查研究的基础上，重点结合“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间战略布局，历时1年，自下而上编制了《青岛市创建国家森林城市建设总体规划》（以下简称 《规划》）。《规划》编制期间，通过专题汇报、召开座谈会、举办规划展、发放征求意见函等形式，广泛征求了相关部门及广大市民的意见，确保了《规划》的科学性、合理性和可操作性。《规划》经市政府第14次常务会讨论通过，经国家林业局专家组评审，市政府授权颁布实施。

引入市场化运作机制

全市创建森林城市工作启动后，各级政府采取“投、争、融、筹”四种模式，引入市场化运作机制，采取企业出资、自愿捐资、股份造林等方式筹措资金，用于森林城市建设。市财政拿出4000万元作为注册资本金，成立青岛林业投资开发有限公司，作为林业建设融资平台，吸引社会资金投入森林城市建设，保障了森林城市的建设。

建设成果

市林业局的工作人员介绍，在安徽宣城召开的2015森林城市建设座谈会上，中国关注森林活动组委会主任王刚指出，“十三五”规划把绿色发展作为必须牢固树立的五大发展理念之一，为推动我国森林建设、加快林业发展提供了历史机遇，也为深入开展关注森林活动指明了发展方向。关注森林活动要秉持绿色发展新理念，紧紧围绕“十三五”时期发展任务，选好主题，突出重点，为推动形成绿色发展方式和生活方式发挥积极作用。要充分发挥关注森林活动的桥梁纽带、平台渠道作用，整合社会力量，汇聚各方智慧，推动兴起发展森林、建设森林的新热潮。

据介绍，市林业局下一步将按照会议要求，巩固国家森林城市建设成果，开展森林城市提升行动，通过实施万亩林场提升、森林提质、滨海湿地保护、护林防火、发展林业产业等生态建设工程，提高城市生态品质，提升生态承载力和城市竞争力，建设幸福宜居青岛。