公安部深化改革领导小组会议日前传出消息,我国将建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度。此消息一出,立即引起广泛关注。这一改革措施不仅是管理方式的变化,更给广大群众带来实实在在的便利。全面深化改革的一个主攻方向,就是要让信息多跑路、让群众少跑腿,最大限度满足人民群众的方便需求。
身份是社会管理的一个基础手段。为此,身份证的依法管理较为严格。不过,严格管理并不等于管理方式一成不变。随着我国人口大规模流动与信息化技术普及,人民群众异地办事、办证的需求越来越多,如何更好满足这一需求,正是为改革提出了要求、指出了方向。本次身份证办理方式的改革,正是对这一需求的正面回应,群众叫好也自然就在情理之中。
类似身份证这样与人民群众息息相关的证件还有很多,一些基础性的证件必须办理而且要严格管理。但是,在办证过程中,人民群众还是会碰到这样那样的问题,最具典型性的就是动辄要回户口所在地办理,或者要开一大堆的证明文件,甚至在几个部门之间来回反复跑断腿,人民群众对此啧有烦言,也希望能够有所改变。而事实上,不少证件的流程规定早就时过境迁,甚至几十年前的红头文件还在管着如今变化了的情况。显然,这些文件规定、办事流程不少已经跟不上群众的需要。
当前,这些领域的改革任务还十分繁重,改革成效与人民群众的期待还有不小差距。便捷高效是衡量公共管理服务质量的重要标准,也是人民群众与行政部门打交道时最希望获得的感受。从这个角度来说,当前,一切有利于实现便捷高效的改革都需要尽快启动起来。尤其是涉及面广量大的产权办理登记、身份证明、创新创业申请等领域内的行政管理与服务,要把缩短流程、减少证明、简化手续等作为改革的重中之重、急中之急,多从人民群众的心声、呼声以及实际感受中捕捉改革任务,安排改革路径,把控改革预期,以更多改革实效满足人民群众的便利需求。
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