山东连发三文 加快步伐保障政务信息化发展

山东2015上半年连发三文 加快步伐保障政务信息化发展

青岛新闻网济南6月15日讯   “我国电子政务发展水平和移动互联网大国的地位尚不匹配。”这一观点源自《“互联网+”微信政务民生白皮书》。最新数据显示，我国电子政务发展指数在联合国193个成员国中排名第70位。

随着信息化的迅猛发展，人们对电子政务发展的预期逐渐提升，“互联网+政务”也就被提上了日程。在推进电子政务方面，山东可谓雷厉风行。去年12月中旬，省长郭树清主持召开省政府常务会议，研究推进该省电子政务建设与资源整合共享等工作。一个月后，山东电子政务集约化发展“时间表”便迅速出炉。

山东下决心“啃硬骨头”

年内完成省级政务信息共享平台

今年1月，山东印发《关于加快我省电子政务集约化发展的实施意见》， 其中提到，2015年年底前，依托云平台完成省级政务信息资源共享交换平台搭建。到2016年，政务部门间主要业务信息共享率达到80%以上。

两年之内消除“孤岛效应”，要实现八成以上的信息共享。山东开始释放出信号，要下定决心“啃硬骨头”了。随后省信息化主管部门会同省财政等相关部门开始探索建立统一的工作推进机制。各应用部门也开始启动本部门业务信息系统与云平台的对接迁移和信息共享工作。

值得一提的是，为了确保资金的落实到位，山东专门建立了全省电子政务建设归口管理机制。对于申请财政投资的新建和更新改造的省级电子政务业务系统，以及现有业务系统向云平台迁移或托管项目，《意见》要求，须经省信息化主管部门统一组织评估审核。同时，还组建山东省电子政务专家咨询委员会，对拟建项目进行严格评审论证，科学编制项目建设方案。省财政部门按规定对审核后的项目安排资金。

   上半年省政府连发三文

半月内 迅速有序展开政务信息化工作

   两个月后，山东又有大动作，3月30日，山东印发《山东省省级政务服务平台建设工作推进方案》（以下简称《方案》），明确提出，2015年，建成联通省直各部门、各直属机构的省级网上政务大厅，将省级行政审批事项(涉密的除外)全部纳入大厅管理，10月份试运行，年底前正式开通；同步推进省直部门实体服务窗口规范管理工作。

   今年4月2日，山东正式成立省级政务服务平台建设工作协调小组，为加快推进省级政务服务平台建设工作，确保在2015年年底前建成并开通省级网上政务大厅。

同月，省政府又再加一支“强针剂”，印发《关于加强政府网站信息内容建设的实施意见》（以下简称《意见》），其中提到，事关民生的重要政务活动信息在活动结束后24小时内上网公开，规范性文件在纸质公文印发后3个工作日内上网公开。

为了推进政务平台及网站信息建设，山东在责任分工、技术支持、监督问责等方面都罗列出了清晰的保障措施。

在政务服务平台建设上，《方案》指出，由省政府办公厅牵头做好省级政务服务平台建设的总体协调和推进工作；负责省级行政权力网络运行系统运行、维护、管理工作；负责组织制定大厅和部门实体服务窗口管理办法；指导全省政务服务平台建设工作。省监察厅负责相关监督、执纪、问责工作。资金保障方面，省级政务服务平台2015年的筹建工作经费和建设经费，由省财政厅筹措解决；2016年起，将平台建设和运行管理经费列入部门预算。

　 在政府网站信息内容建设方面，《意见》提到，由省政府办公厅牵头制定全省政府网站信息内容建设标准和技术规范。省政府办公厅会同省经济和信息化委、省财政厅等部门研究建立全省政府网站统一技术平台。要求选派熟悉政务工作、业务素质高、协调能力强的人员专门负责网站内容建设和运行管理。在落实政府网站经费保障方面，各级财政部门要把政府网站信息内容保障和运行维护等经费列入预算，并根据需要逐步有所增加，适应政府网站信息内容建设不断深化的需求。

今年4月，由社科院公布的中国政府透明度指数测评排名中，山东位居第5，同比上升了9个位次。这是继去年上升11个位次后，又一次大幅提升。推进政务信息化发展，是增加政府透明度、提升公信力的“捷径”，也是转变职能、贴近百姓的机遇。期待，山东在年底会交出满意答卷。

                                        记者 张进刚