青岛西海岸新区16日出台新政,规定涉及到新区行政审批权限的海域以及青岛市下放到新区审批的海域都要进行招标、拍卖或挂牌出让。
青岛西海岸新区是全国第9个国家级新区。青岛市黄岛区副区长赵兴绩说,以前海域使用权取得的方式主要是行政审批,根据不同类型、不同面积用海,分别由各级人民政府审批,这种模式也是目前我国沿海绝大多数省、市、县都在采用的模式。随着新区发展,这种模式存在诸多弊端:一是海域作为国有稀缺资源的市场价值没有得到充分体现。海域使用金都是按照省、市规定的基准价格收取,价格偏低,海域真正的价值没有得到充分体现。
据介绍,青岛西海岸新区将进行招标、拍卖或挂牌出让的海域包括不满60公顷的盐田、鱼池、半封闭式港池等围海型项目,不满60公顷的海上人工构造物用海,不满700公顷的增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海。
据了解,海域使用权招拍挂工作由青岛市黄岛区海洋与渔业局具体组织实施,在青岛(国际)海洋产权交易中心进行,近期将选择部分海域进行首拍。
根据国务院批复,青岛西海岸新区位于胶州湾西岸,包括青岛市黄岛区全部行政区域,其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。(记者 张旭东、徐冰)