开辟新常态下旅游业发展的新天地

    2015年，青岛市将主动适应经济发展新常态，把改革创新摆在突出位置，把握旅游规律，增强行业自信、产业自信和事业自信，创新工作方式，担当发展使命，着力推进旅游产业大发展。

    今年，青岛市旅游局将发挥青岛海洋和国际化资源优势，积极适应经济发展新常态，主动对接国家“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略，助力打造“一带一路”主要节点城市和战略支点城市。同时不断深化旅游综合改革，加快产业转型升级，全面强化依法治旅，持续优化客源结构，为全市经济社会发展作出新贡献。力争全年接待国内外游客7200万人次，同比增长7%；实现旅游总收入1200亿元，同比增长13%。

    转变旅游发展理念适应经济发展新常态

    今年，青岛市旅游局将主动把旅游纳入全市发展大局，盯紧新常态下旅游发展机遇，突出区域特色和产业优势，创新工作思路，强化工作措施，推动产业发展提质增效。围绕“打造国际化旅游目的地城市”，按照“全方位、全要素、全时空”要求，努力推动全市旅游实现空间布局、结构类型、产业发展“三个根本转变”。主动对接国家“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略，发挥青岛海洋和国际化资源优势，丰富完善旅游产品线路，加强国际促销与旅游合作，助力打造“一带一路”主要节点城市和战略支点城市。

    深化旅游改革开拓旅游业发展空间

    今年，我市将加快构建“综合产业综合抓”的体制机制，重点在增强旅游发展动力、拓展旅游发展空间、优化旅游发展环境、完善旅游发展政策等方面大胆尝试。推进旅游景区所有权与经营权分离，突出和增强产业发展职能，通过联合、兼并、重组等方式，走集团化发展道路。鼓励有条件的区（市）成立旅游发展公司，探讨发起成立旅游产业引导基金，整合社会资本发展一批地方特色突出、市场前景好、带动作用强的重点旅游项目和有市场竞争力的旅游企业。

    坚持项目带动加快旅游业转型升级

    围绕“蓝色、高端、新兴”的要求，今年，市旅游局将全力服务推进新梳理单体投资10亿元以上、总投资3000亿元的80个旅游重点项目，重点培育东、西两大旅游度假集群，支持推进邮轮母港城、万达东方影都等大项目，会同有关部门全力引进国际品牌级文化旅游大项目。培育特色旅游商品，创建一批国内知名的乡村旅游品牌。加快邮轮旅游发展，培育本土邮轮企业，促进国际品牌邮轮公司在青设立分支机构，吸引更多邮轮航次挂靠青岛母港。

    积极融入“一带一路”扩大国内外旅游市场

    围绕国家“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略，全力开拓新的市场空间，努力扩大区域合作，主攻日韩、港澳台、东南亚以及欧美等传统入境客源市场。进一步加大微博、微信等新媒体营销力度，力争官方微博粉丝突破400万。借助青荣城际铁路开通之机，促进与相关城市的深度合作交流。今年，我市将借助世界休闲体育大会、“青岛号”帆船环球航行、青岛航空等平台，以及利用地铁、高铁等载体资源，持续开展旅游主题形象宣传。

    统筹开展节会活动提升城市旅游影响力

    今年，青岛市旅游局将继续举办“5·19中国旅游日”青岛主题活动，做好2015年世界休闲体育大会相关工作，牵头举办世界休闲高峰论坛，利用旅游营销平台开展相关宣传推广工作。扩大“旅游惠民月”活动规模和影响力，逐步将其打造成为青岛市级、独具特色、影响力深远的品牌节会。全面梳理和掌握全市旅游节会活动情况，加大指导和扶持特色旅游节会发展力度，引导培育一批特色突出、参与性强、发展潜力大的旅游节会品牌。

    完善旅游基础设施健全旅游公共服务体系

    结合青岛旅游发展总体规划确定的“三城、两线、四片区”的产业布局，我市将启动编制《青岛市旅游公共服务总体发展规划》，研究出台《关于加快我市旅游公共服务发展的意见》，明确旅游公共服务的发展目标、业态布局、建设标准等相关事项，推动旅游公共服务标准化发展。积极开展厕所革命，确保年内全面实现星级饭店和A级景区厕所达到优良标准，力争在城市人员密集场所、主要交通枢纽和城市休闲区域高标准新建一批公共厕所，满足广大市民游客需求。（青岛财经日报/青岛财经网记者 宋秀）