市卫生和计划生育委员会昨天发布 “关于印发深化医药卫生体制改革近期重点工作安排的通知”：扩大县级公立医院综合改革试点范围，10月1日起启动胶州、平度和莱西三市试点工作，落实政府办医责任，完善财政补偿和价格改革政策，推进医保支付、人事分配、监督管理等改革措施。
三市县级公立医院改革
通知指出，此次将把县级公立医院综合改革作为公立医院改革的重中之重，实现县级公立医院改革全覆盖。11月底前制定全市医疗卫生资源布局专项规划与全市卫生计生信息化发展规划，明确公立和非公立医疗资源的数量、规模、布局与发展规划，向社会公开发布。
建立县级公立医院科学补偿机制，县级公立医院全面破除以药补医。规范公立医院医疗服务项目，理顺医疗服务价格。对胶州、平度、莱西三市试点县级公立医院医疗服务项目进行规范和价格调整，明确时间表并组织实施，及时公布公立医疗机构名录。
基本药物制度扩大试点
全面实施国家基本药物目录，政府办的基层医疗卫生机构和规划内村卫生室全部配备使用基本药物，提高二、三级医院基本药物使用比例。12月底前制定出台我市扩大基本药物制度实施范围指导意见和政府购买服务等扶持政策，开展非政府办社区卫生服务机构实施基本药物制度试点。
12月底前协调制定进一步加强和完善乡村医生队伍建设的意见。探索建立新型农村基层医疗卫生服务模式。调查研究提高乡村医生待遇的相关政策。指导落实乡村医生养老政策，采取多种方式，妥善解决好老年乡村医生的养老保障和生活困难问题。建立乡村医生退出机制。提高乡村医生补助标准，调动乡村医生积极性。
尽快实现“一卡通”试点
完善公共卫生服务均等化制度，将人均基本公共卫生服务经费标准提高到40元。重点抓好65岁及以上老年人健康查体工作，提高群众参与率和服务覆盖率。整合妇幼保健和计划生育技术服务资源，推进国家免费孕前优生健康检查项目。
加快推动建立覆盖医疗、医保、救助等相关信息的 “社会保障卡”，规范疾病代码，将现有社保卡与卫生信息系统兼容共享，尽快实现就医、付费、防病“一卡通”试点运行。
