山东钢铁：从集团实际出发 推进员工持股计划
青岛新闻网5月23日讯 山东钢铁集团董事长、党委书记任浩曾经表示，集团“走出去”战略实现新突破，海外合作矿山项目运营逐步走向正轨，前景良好，塞拉利昂矿在各单位使用顺利，明显降低了炼铁成本，形成了新优势。在国内市场国际市场双赢的局面面前，山钢集团并未原地踏步，在明确了深化改革转型的重点之后，集团重装上阵，不断奋进。
确定深化改革重点领域 推进员工持股计划
据山钢集团相关负责人介绍，为了使改革发展的重要举措更加符合集团的实际，避免走弯路，去年以来，山钢集团聘请了两个咨询公司就山钢集团的发展战略、集团管控、管理运行进行了诊断、策划，咨询公司提出了宝贵的管理建议，目前已逐步形成成果。
加快推进以体现发展战略为主要内容的板块聚焦运营发展，主要是推进钢铁、矿业、金融、房地产等专业化板块建设，形成以钢铁为依托、适度多元化的发展格局。钢铁主业板块，核心是进一步实现山钢股份有限公司规范化运营。按照“理清界面，分清职责，各司其职，严格管理”的原则和上市公司“三分开”、“两独立”的要求，理顺山钢集团、济钢集团、莱钢集团与山钢股份、济南分公司、莱芜分公司的关系，保证上市公司独立性。同时，以股份公司为平台托管集团内其他钢铁资产，实现集团内钢铁业务的专业化管理，最大程度发挥在生产、采购、销售、研发等专业管理上的协同效应；非钢产业板块，核心是通过调整产业结构，形成聚焦发展的格局。基本目标是，根据企业整体战略和各产业发展战略，以集团价值最大化为核心，以达到行业细分市场前三名或者在区域市场具有控制力为目标，通过优化、调整、重组，形成山钢集团产业板块格局。
加快推进以非上市公司混合所有制为主要内容的产权改革。推进非上市公司员工持股计划。在持股比例设计上坚持国有资本杠杆效应最大化，坚持最大限度地避免一股独大和大股东控制。同时，要建立流转有序的转让和退出机制，还要探索员工持股计划与期权、虚拟股权、岗位分红权等以股权为特征的激励政策的有效结合。
与此同时，扎实推进山钢集团市场化改革。市场化改革，主要是针对一些辅助产业和服务性行业。努力创造条件，适时实施上市公司股权激励改革。按照国资监管部门和证券监管部门有关规定，适时实施山钢集团所属上市公司股权激励计划。深化干部管理制度改革。总体目标是全面引入竞争机制，真正实现干部能上能下。
强化对改革的领导 确保统筹协调规范运作
改革是一项重大的系统工程，政策性强，涉及面广，采取强有力的保障措施是十分必要的。为了保证改革的有序推进并取得预期效果，在组织层面，山钢集团确立了诸多重点工作，集团负责人表示。
加强领导，注重顶层设计。全集团的改革工作由集团党委和董事会全面领导，集团和各所属单位都要成立领导小组和办事机构，主要领导亲自抓，组织专门力量，建立工作责任制，明确工作目标和工作措施；分工负责，层次清晰。山钢集团主要解决改革中的共性障碍，研究确定所属单位的改革方案，对所属单位的改革进行跟踪促进；搞好结合，统筹安排。要求各项改革方案必须具有系统性、全面性、前瞻性。要求各单位把深化改革与转换经营机制、完善治理结构、提升核心竞争能力、推动转型升级结合起来，在统筹考虑历史遗留问题的基础上，以效益和效率为核心，通过改革进一步做强做优做大。
依法合规，规范操作。方案制定、可行性论证、内部决策、方案报批、清产核资、财务审计、资产评估、产权交易等工作，都要严格遵守国家有关法律法规和政策，认真履行决策和审批程序，确保各项工作依法规范、有序推进。加强宣传，营造良好氛围。充分利用各种平台，加大宣传力度，切实做好职工思想工作，确保各级员工理解公司的发展改革思路，确保各层面的意见及时准确的反馈到公司；加强监督，稳步推进。各项改革方案制定和实施要公开透明、阳光操作，自觉接受各方面的监督，切实维护国家、股东、企业、债权人等各方合法权益。涉及职工权益的事项，要严格按照有关规定，规范履行民主决策等相应程序，依法维护好职工的合法权利和利益，确保企业和谐稳定。（本网记者）
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