市人防办坚持世界眼光、国际标准、本土优势,以做到全国、全省最好为目标,以指挥通信、工程建设、法制建设、宣传教育等工作为重点,积极开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动,以寻标定思路,以对标找差距,以达标促发展,以夺标争一流,以创标求创新,人防各项工作实现新突破。先后荣获全国人防信息化建设先进单位、全国人防工程科研创新和成果转化应用先进单位、全省人防工作军政联合考核先进单位和市级文明标兵单位、市军警民共建精神文明活动先进单位等荣誉称号。
一、领导重视,狠抓责任落实
始终高度重视“五标”工作,将此项内容纳入年度工作重要议事日程,并就针对如何加快推进“五标”工作,专门召开了全市人防改革发展研讨会,对全市人防系统深入开展“五标”活动进行了深入研究、全面部署,使人防系统干部职工进一步树立了当先锋、争一流、作表率意识。定期听取内设部门“五标”工作进展情况汇报,并围绕遇到的难点问题进行专题研究,调度推进,切实做到了学有目标、赶有措施、超有实效。
二、强化措施,夯实保障基础
一是深入比对找差距。在全面分析、深入调研的基础上,进一步明确和完善了对标城市与对标工作。按照北学沈阳、大连、哈尔滨,中学武汉、长沙、郑州、济南,南学广州、深圳、杭州、南京的目标,不断调整完善比学赶超标杆城市的时间表、线路图,并明确了狠抓工作推进的措施。二是加强岗位练兵。将达标、夺标、创标进一步细化为对干部职工的能力要求,开展了为期5 个月的“学、研、练、考、评”比武竞赛活动,全面提升了广大干部职工的综合素质。三是加强建章立制。将“五标”要求和标准用制度的方式固化和明确下来,进一步健全了重点项目跟踪服务机制,先后深入万达国际文化旅游城、山东大学青岛校区、世茂、华润悦府等130 余个项目工地现场,及时提供人防政策服务、技术支持,解决各类问题300 余个。相继制定了机关人员考核、加强财务管理、政务公开、重要事项集体研究等制度,实现了用制度管权管事管人。四是加强作风建设。始终将打造过硬作风作为实现“五标”的前提条件和重要保障,持续开展治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”工作。
三、围绕重点,全面提升各项工作上新水平
一是以地下空间开发利用为重点的防护工程体系建设实现新突破。牵头组织编制的《青岛城市地下空间资源综合利用总体规划》顺利通过由两院院士、国务院参事组成的国内专家组和国际权威专家的评审,达到国际先进水平;人防审批效率在年初提速40%的基础上再提速70%,竣工备案时限由10 个工作日压至1 个工作日,开创了人防审批“青岛效率”。央视新闻联播对我市人防等部门加快审批的作法进行了宣传报道,李克强总理在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上,对此做法给予高度评价。全市防空地下室审批项目数、审批面积、竣工面积分别比去年增长了69%、37%、45%,竣工面积创历史最高水平,占全省40%。二是科技防腐实现新突破。改造升级人防廉政风险防控电子监察系统,国家人防办《人民防空通讯》介绍了我市人防工作科技防腐做法。三是以军事斗争人防准备为重点的指挥通信建设实现新突破,基本达到了先进城市水平。四是以优化环境为重点的人防法制建设实现新突破。我市人防行政执法水平全面提升,人防法律、法规体系框架基本形成,已接近目标城市。